教育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)持續(xù)生長(zhǎng)的時(shí)代命題�！秶�(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出：“加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)�！秉h的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程�！薄吨袊�(guó)教育現(xiàn)代化2035》為我們描繪了到2035年中國(guó)教育發(fā)展的宏偉藍(lán)圖與行動(dòng)綱領(lǐng)——“總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強(qiáng)國(guó)行列，推動(dòng)我國(guó)成為學(xué)習(xí)大國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)，為到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”�？梢哉f(shuō)，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)既是實(shí)現(xiàn)中國(guó)教育現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，也是重要?jiǎng)恿ΑＰｉL(zhǎng)，作為學(xué)校教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)教育現(xiàn)代化的重要變量。從某種程度上講，校長(zhǎng)強(qiáng)則教育強(qiáng)。因此，從教育強(qiáng)國(guó)視野來(lái)審視校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)角色的變革，就顯得很有現(xiàn)實(shí)意義。

　　教育歷史方位的領(lǐng)航者

　　歷史方位，既是一個(gè)具有厚重感的政策術(shù)語(yǔ);又是一個(gè)富有活力的實(shí)踐話語(yǔ)。新中國(guó)成立70年來(lái)的發(fā)展歷程表明，中國(guó)教育的改革與發(fā)展總是被置于特定的“歷史方位”框架中進(jìn)行審視，因此，與時(shí)俱進(jìn)地明晰中國(guó)教育改革與發(fā)展所處的“歷史方位”，已成為各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)治校治學(xué)的基本概念框架與重要思維方式。從1987年《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《中國(guó)改革的歷史方位》的社論文章，到黨的十九大報(bào)告提出“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”，我們?cè)谔囟ǖ摹皻v史方位”中識(shí)讀教育。校長(zhǎng)，作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要參與者和推動(dòng)者，必須站在新時(shí)代的歷史方位來(lái)審視學(xué)校教育的時(shí)代使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)學(xué)校師生正確認(rèn)識(shí)我國(guó)教育事業(yè)改革與發(fā)展的歷史方位，科學(xué)認(rèn)識(shí)我國(guó)教育歷史方位的變遷趨勢(shì)，成為學(xué)校教育歷史方位的領(lǐng)航者。

　　從概念視角來(lái)看，“方位”是指“方向與位置”。古希臘哲學(xué)家亞里士多德曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“位置是一種性質(zhì)”。因此，新時(shí)代校長(zhǎng)需要從三個(gè)維度來(lái)理解和把握學(xué)校教育的歷史方位。一是時(shí)間維度的學(xué)校辦學(xué)定位。一般來(lái)講，學(xué)校經(jīng)過(guò)若干時(shí)期的發(fā)展，都會(huì)經(jīng)歷轉(zhuǎn)折性變革的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。而這些“轉(zhuǎn)折性變革的時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，往往也是學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代需要、確立新的辦學(xué)定位的規(guī)劃“窗口期”，是對(duì)學(xué)�？傮w發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)類型、辦學(xué)層次、人才培養(yǎng)、服務(wù)面向等辦學(xué)核心要素的重新確立與塑造的過(guò)程。二是空間維度的學(xué)校發(fā)展方位。校長(zhǎng)要認(rèn)清并堅(jiān)定學(xué)校教育改革所處的“東方、中國(guó)”絕對(duì)空間位置，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，以高度的中國(guó)文化自覺總結(jié)基礎(chǔ)教育改革的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、探索基礎(chǔ)教育改革的中國(guó)道路、傳播基礎(chǔ)教育改革的中國(guó)故事、提升基礎(chǔ)教育改革的中國(guó)話語(yǔ)。三是文化維度的學(xué)校特色品位�！岸鄻踊�有特色發(fā)展”是《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》的題中之義，也是方法之道。校長(zhǎng)要通過(guò)深入的調(diào)研，了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求，確立學(xué)校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育系統(tǒng)中的位置與身份;通過(guò)深入挖掘校本文化，彰顯學(xué)校的個(gè)性、特色與風(fēng)格，從而解決與其他學(xué)校相比“有什么”“優(yōu)什么”的問(wèn)題。

　　學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)者

　　李克強(qiáng)總理在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要增強(qiáng)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力，培養(yǎng)更多適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的各類人才�！备哔|(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)是自覺追求卓越。高質(zhì)量發(fā)展是一種價(jià)值追求，體現(xiàn)了新時(shí)代各級(jí)各類學(xué)校自覺追求卓越的文化自覺。從現(xiàn)實(shí)需求來(lái)看，新時(shí)代學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展就是要提供滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的優(yōu)質(zhì)教育資源，為破解我國(guó)教育發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題探索有效路徑。

　　從政府的政策要求上看，《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出，“以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為時(shí)代主題”“推動(dòng)各級(jí)教育高水平高質(zhì)量普及”“鼓勵(lì)大膽探索、積極改革創(chuàng)新有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機(jī)制”。由此可見，高質(zhì)量發(fā)展是基于迫切的現(xiàn)實(shí)需求而提出的，是新時(shí)代我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校的核心價(jià)值追求，是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的必由之路。

　　從校長(zhǎng)的基本職責(zé)來(lái)看，校長(zhǎng)的決定、行動(dòng)和行為不僅主導(dǎo)著學(xué)校辦學(xué)方向和辦學(xué)行為，而且也影響著學(xué)校師生的方向、態(tài)度和行為。校長(zhǎng)要正確領(lǐng)會(huì)并把握政策要求，尊重教育發(fā)展規(guī)律、教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，主動(dòng)創(chuàng)造條件滿足教師自我實(shí)現(xiàn)的需要，嚴(yán)格落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范要求，以教師良好的師德形象引領(lǐng)學(xué)生發(fā)展，維護(hù)與保障好教師合法權(quán)益和待遇，使教師安心從教，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，在核心目標(biāo)的引領(lǐng)下，推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

　　從學(xué)校教育的終極目標(biāo)來(lái)看，“青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”。學(xué)生是學(xué)校教育的主體，幫助學(xué)生成才成人是學(xué)校教育的終極目標(biāo)。因此，校長(zhǎng)要關(guān)愛每一名學(xué)生的健康成長(zhǎng)，要為每一名學(xué)生設(shè)計(jì)、搭建成才成人的舞臺(tái)，讓不同愛好和興趣的學(xué)生都能盡情地展示、釋放自己的天賦，為成長(zhǎng)為對(duì)社會(huì)有用之人奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使學(xué)校成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化高質(zhì)量發(fā)展的一面旗幟。

　　學(xué)校和諧發(fā)展的協(xié)調(diào)者

　　和諧發(fā)展是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的前提與基礎(chǔ)。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，學(xué)校日益成為“溝通社會(huì)各界、身兼多種功能的超級(jí)復(fù)合社會(huì)組織”。校長(zhǎng)要善于、精于協(xié)調(diào)由血緣、業(yè)緣、地緣、學(xué)緣等組成的復(fù)雜的社會(huì)“關(guān)系”，做學(xué)�！肮�共關(guān)系”的卓越協(xié)調(diào)員。

　　一方面，校長(zhǎng)要做學(xué)�！瓣P(guān)系”的卓越協(xié)調(diào)員。關(guān)系是社會(huì)存續(xù)的基礎(chǔ)，學(xué)校外部的社會(huì)關(guān)系、府學(xué)關(guān)系、校企關(guān)系，學(xué)校內(nèi)部的干群關(guān)系、師生關(guān)系等，構(gòu)成了學(xué)校的“關(guān)系”網(wǎng)絡(luò)，也成為外界判斷、評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)成效的一個(gè)重要指標(biāo)。而學(xué)�！瓣P(guān)系”網(wǎng)絡(luò)的編織與運(yùn)行，則依賴于校長(zhǎng)的關(guān)系協(xié)調(diào)能力。校長(zhǎng)要協(xié)調(diào)好與政府、社區(qū)、家長(zhǎng)等外部關(guān)系，積極宣傳學(xué)校的辦學(xué)理念和改革舉措，充分利用各種資源傳播學(xué)校改革與發(fā)展故事，讓政府、社區(qū)、家長(zhǎng)等教育利益相關(guān)者了解、理解并支持學(xué)校，并在條件成熟時(shí)聘請(qǐng)政府、社區(qū)和家長(zhǎng)代表成為學(xué)校治理的重要成員和力量，使他們成為學(xué)校辦學(xué)成績(jī)的宣傳者和破解學(xué)校發(fā)展瓶頸的支持者，為學(xué)校和諧發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。校長(zhǎng)要協(xié)調(diào)好教師與學(xué)生的關(guān)系。師生關(guān)系已成為學(xué)校關(guān)系中最重要、最敏感的關(guān)系。校長(zhǎng)要引導(dǎo)教師關(guān)愛學(xué)生健康成長(zhǎng)，鼓勵(lì)教師根據(jù)課程特點(diǎn)和個(gè)人特性形成具有人格化的教育教學(xué)風(fēng)格，以幫助學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、快樂(lè)學(xué)習(xí)。

　　另一方面，校長(zhǎng)要做學(xué)校辦學(xué)資源的高效籌集者。學(xué)校的辦學(xué)成本一直處于上升的通道中，這已成為校長(zhǎng)們的一種共識(shí)。因此，校長(zhǎng)一要積極拓展財(cái)政資源，通過(guò)開發(fā)校友資源、與區(qū)域內(nèi)知名企業(yè)合作、爭(zhēng)取上級(jí)政府撥款等方式，為改善學(xué)校辦學(xué)條件、提高辦學(xué)質(zhì)量、提升辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等爭(zhēng)取更多的經(jīng)費(fèi)支持和資助;二要大力爭(zhēng)取政策資源，通過(guò)創(chuàng)辦試點(diǎn)學(xué)校、示范學(xué)校等，說(shuō)服政府另開政策“口子”，如在新校區(qū)建設(shè)、教師編制、職稱評(píng)聘等方面給予更多的支持與傾斜;三要努力聚集人力資源，堅(jiān)定實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，將教師資源視為學(xué)校改革與發(fā)展的第一資源，將人才工程視為“一號(hào)工程”，重點(diǎn)做好“引準(zhǔn)”人才、“融緊”人才、“用好”人才、“留牢”人才;四要有效融合媒介資源，“媒商”是新時(shí)代校長(zhǎng)的重要素質(zhì)之一，校長(zhǎng)要善于與媒體“打交道”，著力思考如何在新媒體背景下整合各類社會(huì)資源，提升學(xué)校的文化軟實(shí)力和社會(huì)影響力，更好地促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

　　(作者系浙江工業(yè)大學(xué)政策研究室副研究員、博士)