教育是最大的民生，讓孩子享有“公平而有質(zhì)量的教育”是每個(gè)家庭的共同愿望，也是黨的十九大報(bào)告對教育提出的明確要求。

　　進(jìn)入新時(shí)代，“公平而有質(zhì)量”成為基礎(chǔ)教育內(nèi)涵式發(fā)展的核心要義，人民群眾的教育需求由“有學(xué)上”向“上好學(xué)”加速轉(zhuǎn)變，促進(jìn)教育公平，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)涵式發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，才能回應(yīng)人民對更好教育的期盼。

　　以人民為中心是社會主義教育的基本特征，辦人民滿意的教育必須優(yōu)先考慮鄉(xiāng)村教育。但長期受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響，鄉(xiāng)村教育仍然是公平和質(zhì)量的“洼地”。在寧夏許多地方，義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)教育水平依然存在較大差距，區(qū)域教育發(fā)展不平衡，教育質(zhì)量亟待提高。

　　2017年，黨的十九大報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。2018年，《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》的發(fā)布, 將鄉(xiāng)村振興上升到國家戰(zhàn)略。2019年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》發(fā)布，城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐明顯加快。2018年，寧夏出臺《寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)村教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》，為寧夏城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展指明了方向。鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)在教育，如何破解鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)實(shí)困境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須面對的重要課題。

　　近年來，寧夏以“辦人民滿意的教育”為宗旨，始終把農(nóng)村教育擺在重中之重的地位，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，通過深化鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)改革、開展城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)(教學(xué))教研等多項(xiàng)舉措積極推進(jìn)教育均衡發(fā)展，全面提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量，促進(jìn)育人方式轉(zhuǎn)型。

　　城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng) 協(xié)同發(fā)展

　　寧夏教育廳主管副廳長提出：提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量必須用好“聯(lián)動(dòng)”這個(gè)抓手。

　　2019年，寧夏開展城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)教學(xué)(教研)行動(dòng)，將寧夏南部山區(qū)九縣區(qū)與銀川等地優(yōu)質(zhì)教育資源結(jié)對，通過線上線下開展規(guī)模化城鄉(xiāng)教育融合互動(dòng)，探索推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育擴(kuò)面延伸、加快城鄉(xiāng)學(xué)校協(xié)同發(fā)展的新模式。

　　在實(shí)現(xiàn)教育基本均衡發(fā)展向教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn)的探索過程中，寧夏注重系統(tǒng)設(shè)計(jì)，構(gòu)建體系，形成機(jī)制，發(fā)布了《寧夏中小學(xué)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)教學(xué)(教研)行動(dòng)方案》，建立了自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)動(dòng)的教研體系，建立健全聯(lián)動(dòng)教研制度，明確職責(zé)：省級教研部門做好頂層設(shè)計(jì)，跨區(qū)域教研統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)施目標(biāo)管理、過程監(jiān)督、成果評估等;市級教研部門建立鄉(xiāng)村教研基地，提供活動(dòng)設(shè)計(jì)、專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)支持，開展跨縣區(qū)的教研交流;縣級教研部門負(fù)責(zé)縣域內(nèi)校際聯(lián)動(dòng)教研規(guī)劃、聯(lián)盟校的結(jié)對、具體活動(dòng)指導(dǎo)等。各級教研部門具體實(shí)施、積極參與，為有效實(shí)施聯(lián)動(dòng)教研保駕護(hù)航。

　　城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)教學(xué)(教研)行動(dòng)聚焦教學(xué)、聚焦課堂、聚焦教師、聚焦質(zhì)量，開展“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”“互聯(lián)網(wǎng)+教研”活動(dòng)，縣域內(nèi)形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、整體推進(jìn)、均衡發(fā)展的教學(xué)新機(jī)制，跨縣域建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、川山互補(bǔ)、以強(qiáng)帶弱、共同提高的教學(xué)新格局，以教研促教學(xué)，全面提高城鄉(xiāng)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。

　　教研互助 教學(xué)相長

　　聯(lián)動(dòng)教學(xué)是指在數(shù)字化時(shí)代運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息技術(shù)手段，將區(qū)域內(nèi)不同的學(xué)校建成實(shí)體性質(zhì)的教學(xué)共同組織，以互動(dòng)促進(jìn)共同體成員融合均衡發(fā)展。具體而言，就是充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過大學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)等協(xié)同發(fā)展機(jī)制，對薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校實(shí)施全面提高質(zhì)量的深度幫扶。它更強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)帶來的“聯(lián)”，更突出在線互動(dòng)帶來的“動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源向薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校深度持久穩(wěn)定的輸出，是信息化時(shí)代具有迭代性質(zhì)的新類型的優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)面。

　　作為“互聯(lián)網(wǎng)+教研”的新形態(tài)，聯(lián)動(dòng)教研是指在數(shù)字化時(shí)代運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息技術(shù)手段，將跨區(qū)域的同質(zhì)或者異質(zhì)學(xué)校結(jié)成聯(lián)合體性質(zhì)的教研協(xié)同組織，以資源互補(bǔ)、教研互動(dòng)實(shí)現(xiàn)協(xié)同體內(nèi)成員不同程度發(fā)展。具體而言，就是充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采取線下、線上、混合三種教研形式開展智能研修、在線交流、教師行為智能化診斷、大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)教學(xué)應(yīng)用探索，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域?qū)W校之間深度常態(tài)的交流互學(xué)。

　　對于二者的區(qū)別，寧夏教育廳教研室負(fù)責(zé)人這樣解釋：“聯(lián)動(dòng)教學(xué)側(cè)重縣域集團(tuán)辦學(xué)，是實(shí)體;聯(lián)動(dòng)教研側(cè)重跨區(qū)域，是協(xié)作體�！�

　　在均衡發(fā)展理念的引領(lǐng)下，為建好縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教學(xué)共同體，寧夏積極發(fā)力、穩(wěn)步推進(jìn)：一是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育擴(kuò)面延伸，將名師名校作為輻射源，激活帶動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校跟進(jìn)式伴生發(fā)展乃至超越式自我發(fā)展。二是加快農(nóng)村學(xué)校協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)一體辦學(xué)。做到五同步(同步課程課表、同步教學(xué)進(jìn)度、同步備課、同步授課、同步作業(yè)和輔導(dǎo))，實(shí)現(xiàn)五融合(師師融合、生生融合、師生融合、教研融合、文化融合)。三是采用名師帶團(tuán)隊(duì)模式提升鄉(xiāng)村教師課堂教學(xué)能力。依托名師工作室、鄉(xiāng)村名師工作室、網(wǎng)絡(luò)名師，采取集中研修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、影子學(xué)習(xí)等方式加大對鄉(xiāng)村中小學(xué)校長、教師培訓(xùn)力度，定標(biāo)培養(yǎng)“一專多能”的全科教師。

　　在建設(shè)跨縣域聯(lián)動(dòng)教研共同體的過程中，寧夏同樣采取了多樣化的實(shí)施路徑：一是建立跨縣域幫扶互助關(guān)系。采取“1+1+N”模式建立結(jié)對幫扶關(guān)系，川區(qū)名優(yōu)中(小)學(xué)1所作為教育智力輸出方，山區(qū)鄉(xiāng)村中(小)學(xué)1所作為互動(dòng)方，以山區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)為主要工作場所，輻射帶動(dòng)其他附近農(nóng)村學(xué)校N所。二是開展聚焦課堂教研活動(dòng)。立足鄉(xiāng)村中小學(xué)課堂教學(xué)中的實(shí)際問題，開展送課下鄉(xiāng)、送研下鄉(xiāng)活動(dòng)。以同課異構(gòu)、同課同構(gòu)、異課同構(gòu)等方式優(yōu)化課堂教學(xué)方式，引領(lǐng)鄉(xiāng)村中小學(xué)課堂教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。三是開展線上互動(dòng)課堂和教研。構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)的“一校帶多�！蹦Ｊ�，建設(shè)在線互動(dòng)課堂和在線互動(dòng)教研，實(shí)現(xiàn)相關(guān)學(xué)科城鄉(xiāng)學(xué)校同步上課、數(shù)據(jù)互通、連帶評價(jià)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”方式送課，緩解農(nóng)村學(xué)校薄弱學(xué)科師資不足問題。四是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和人工智能實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享，助推教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展，學(xué)校之間實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的共建共用。城鄉(xiāng)教師雙向固定結(jié)對，采取在線答疑、視頻輔導(dǎo)、移動(dòng)終端交流、專遞課堂等形式實(shí)現(xiàn)“智能手拉手”，交流教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

　　優(yōu)質(zhì)資源共享 走“活”城鄉(xiāng)教育一盤棋

　　聯(lián)動(dòng)教研在一定程度上打破了傳統(tǒng)的地域分割乃至行政區(qū)劃，將不同學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)、教研活動(dòng)、文化活動(dòng)聯(lián)結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)了在線聯(lián)通，打破時(shí)空界限，把面對面變成鍵對鍵，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)研討、學(xué)術(shù)交流的零距離、高時(shí)效、全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源深度交流分享，使雙方(多方)互動(dòng)即時(shí)發(fā)生，用“聯(lián)動(dòng)”構(gòu)建起互學(xué)互助互研的寧夏城鄉(xiāng)教研新生態(tài)。

　　共享共融，協(xié)同發(fā)展。城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)教研的出發(fā)點(diǎn)在于建立校際間的教研共同體，打破校際間的交流壁壘，以學(xué)科教學(xué)或跨學(xué)科的項(xiàng)目為研究內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱、優(yōu)質(zhì)資源共享、協(xié)同發(fā)展。聯(lián)動(dòng)教研的所有參與者形成學(xué)習(xí)共同體，交流互補(bǔ)。各級教研員和優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師作為聯(lián)動(dòng)教研中的首席，定期組織主題教研活動(dòng)，以主題教研為抓手，輸送先進(jìn)的教學(xué)理念，指導(dǎo)優(yōu)化教學(xué)行為，進(jìn)行教學(xué)效果評價(jià)和診斷。鄉(xiāng)村學(xué)校教師提出問題，積極參與，在教研過程中不斷提升專業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。

　　2019年10月，銀川市興慶區(qū)教育部門組織銀川三中、興慶區(qū)十八小學(xué)部分教師前往涇源一中、白面民族小學(xué)開展教學(xué)研討結(jié)對幫扶活動(dòng)。優(yōu)秀教師和教研員們利用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”資源，在涇源縣白面民族小學(xué)以網(wǎng)絡(luò)直播的形式開展網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)教學(xué)研討交流活動(dòng)，跨地域、跨時(shí)空實(shí)現(xiàn)專家和教師之間的遠(yuǎn)程互動(dòng)交流。利用互聯(lián)網(wǎng)，一個(gè)二維碼實(shí)現(xiàn)了不同縣區(qū)、不同地點(diǎn)、不同教師同時(shí)觀看一節(jié)課，同時(shí)評價(jià)一節(jié)課的跨時(shí)空鏈接。“1+1+N”模式使一校帶多校、一校帶多點(diǎn)成為常態(tài)，教師融合應(yīng)用能力大幅提升，優(yōu)質(zhì)教育資源不斷向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)覆蓋。

　　問題導(dǎo)向，提升實(shí)效。城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)教研以解決問題為導(dǎo)向，著力解決鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長中的突出問題，做好規(guī)劃，力求實(shí)效。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新教研形式，推進(jìn)聯(lián)動(dòng)教研常態(tài)化發(fā)展。聯(lián)動(dòng)教研基于解決教師教學(xué)中的實(shí)際問題、教師專業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題、教育科研中的難點(diǎn)問題開展問題研究、案例研究、行動(dòng)研究，確定研究主題，有效實(shí)施，讓城鄉(xiāng)教師看到課堂真實(shí)的變化，感受到個(gè)體的成長。

　　銀川市金鳳區(qū)第十小學(xué)與金鳳區(qū)光彩小學(xué)在利用互聯(lián)網(wǎng)開展同步課堂教學(xué)研討中，把在“互聯(lián)網(wǎng)+教研”背景下同步課堂教學(xué)中助教教師課堂有效指導(dǎo)策略作為教研主題，對在同步課堂中提高課堂效率、關(guān)注學(xué)生差異、創(chuàng)造性地實(shí)施同步教學(xué)等突出問題進(jìn)行有效探索。類似這樣的教學(xué)(教研)方式，在自治區(qū)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)教學(xué)(教研)活動(dòng)中已經(jīng)全面開展。

　　實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)教研行動(dòng)是一項(xiàng)多方參與、協(xié)同發(fā)展的系統(tǒng)工程，需要持續(xù)推進(jìn)、不斷探索。寧夏將繼續(xù)把推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展擺在重中之重的位置，列入永不竣工的重大民生工程，補(bǔ)齊短板，夯實(shí)根基，使全區(qū)義務(wù)教育在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，努力為每個(gè)孩子提供更加公平、更有質(zhì)量的教育。