本報(bào)訊青島市財(cái)政局堅(jiān)持積極深化“放管服”改革，多措并舉，盡力減少微觀管理事務(wù)事項(xiàng)，最大限度地減少對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置和對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)。

　　據(jù)了解，自2019年下半年以來，青島市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年》，以及財(cái)政部《法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案》要求，以建立《深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案臺(tái)賬》為抓手，將重點(diǎn)任務(wù)一一分解落實(shí)，積極推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)，規(guī)范財(cái)政管理行為，進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境。具體為：

　　一是落實(shí)減稅降費(fèi)政策。治理各種不合理收費(fèi)，防止非稅收入非正常增長(zhǎng)、抵消減稅降費(fèi)的政策效果，確保減稅降費(fèi)的目標(biāo)落實(shí)到位。對(duì)各區(qū)(縣)稅收收入及非稅收入情況開展摸底排查，逐項(xiàng)分析變動(dòng)情況，重點(diǎn)對(duì)增速異常的收入項(xiàng)目進(jìn)行檢查，堅(jiān)決糾正違規(guī)征收非稅收入的行為，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題。落實(shí)政府收費(fèi)項(xiàng)目清單管理制度。根據(jù)國(guó)家和山東省的政策變化情況，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單，并在青島市政務(wù)網(wǎng)和財(cái)政局門戶網(wǎng)站集中公布。同時(shí)，對(duì)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)實(shí)行“一張網(wǎng)”管理，“一張網(wǎng)”之外的收費(fèi)(基金)項(xiàng)目，一律不得執(zhí)行，提高基金收費(fèi)透明度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。目前，該市共有行政事業(yè)性收費(fèi)35項(xiàng)、政府性基金8項(xiàng)。此外，規(guī)范口岸收費(fèi)目錄清單公示，定期在口岸現(xiàn)場(chǎng)和口岸管理部門網(wǎng)站更新口岸收費(fèi)目錄清單，引導(dǎo)口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)明碼標(biāo)價(jià)，清單外一律不得收費(fèi)。加大口岸收費(fèi)清理力度，降低企業(yè)物流成本。

　　二是再造政務(wù)服務(wù)流程。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造，進(jìn)一步壓減企業(yè)開辦時(shí)間。與稅務(wù)部門一起做好上線增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)和電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)。加快電子發(fā)票的推廣應(yīng)用，推動(dòng)辦稅智能化，將納稅人辦稅事項(xiàng)、納稅時(shí)間再壓減10%，90%以上辦稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。深入推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革，不斷改進(jìn)和提升政務(wù)服務(wù)水平。優(yōu)化非稅收入收繳流程。加大網(wǎng)上支付和第三方支付應(yīng)用力度，增設(shè)執(zhí)收單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信等多種繳費(fèi)通道，解決繳費(fèi)渠道單一問題，實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)取票“零跑腿”或“最多跑一次”。市級(jí)非稅項(xiàng)目全部支持第三方支付繳費(fèi)，電子票據(jù)覆蓋面不低于1/2。

　　三是積極推進(jìn)政府采購(gòu)改革。深入推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”，搭建網(wǎng)上商城，引入8家電商，逐步完善電子賣場(chǎng)交易規(guī)則，并聘請(qǐng)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)上超市供應(yīng)商價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格公開透明。優(yōu)化、簡(jiǎn)化、細(xì)化現(xiàn)有政府采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段開展政府采購(gòu)，制定完善政府采購(gòu)領(lǐng)域相關(guān)工作制度，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)合《深化政府采購(gòu)機(jī)制改革》精神，重新修訂政府采購(gòu)方式變更審批管理辦法，提高采購(gòu)效率。細(xì)化政府采購(gòu)業(yè)務(wù)流程圖，提升服務(wù)水平。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)領(lǐng)域采購(gòu)人誠(chéng)信建設(shè)的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)采購(gòu)人誠(chéng)信建設(shè)。擬定投訴處理內(nèi)部規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　四是支持科技企業(yè)融資。加大科技信貸支持力度，優(yōu)化科技金融服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步豐富科技型中小企業(yè)信息對(duì)接平臺(tái)，拓寬科技型中小企業(yè)融資渠道。完善科技金融投(保)貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)。規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)合理區(qū)間，按照貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率確定企業(yè)實(shí)際貸款利率，推動(dòng)投(保)貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)以政策為導(dǎo)向的市場(chǎng)化運(yùn)作模式。

　　(朱士龍)