2月17日，是山東省青島市原計(jì)劃的中小學(xué)開學(xué)日。面對(duì)疫情，開學(xué)延期了，但“網(wǎng)上開學(xué)”卻準(zhǔn)時(shí)到來(lái)。這一天，全市120萬(wàn)名中小學(xué)生在家中上了一堂特殊的開學(xué)第一課，在線“升國(guó)旗，唱國(guó)歌”。

　　開學(xué)可以延期，但學(xué)生的成長(zhǎng)不能延期。連日來(lái)，各地加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行保障、網(wǎng)絡(luò)課程資源開發(fā)、教師培訓(xùn)、學(xué)生居家學(xué)習(xí)指導(dǎo)等方面下功夫，確保中小學(xué)“停課不停學(xué)”不走樣、有實(shí)效，確保學(xué)生的成長(zhǎng)不因疫情耽誤。

　　科學(xué)部署確保中小學(xué)“停課不停學(xué)”

　　2月17日，由教育部整合國(guó)家、有關(guān)省市和學(xué)校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源開通的國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)開始運(yùn)行，免費(fèi)供各地自主選擇使用。教育部與工信部建立了平臺(tái)保障與應(yīng)急工作機(jī)制，工信部部署百度、阿里、中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通網(wǎng)宿、華為等企業(yè)全面提供技術(shù)保障支持，協(xié)調(diào)7000個(gè)服務(wù)器，90T帶寬，可供5000萬(wàn)學(xué)生同時(shí)在線使用，確保網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　平臺(tái)資源包括防疫教育、品德教育、專題教育、課程學(xué)習(xí)、電子教材及影視教育6個(gè)板塊，還有廣播體操、眼保健操等內(nèi)容。其中，學(xué)科課程資源覆蓋了初高中12個(gè)學(xué)科，課程分周陸續(xù)上線，第一周上線169節(jié)。后續(xù)相關(guān)資源將陸續(xù)更新補(bǔ)充、豐富完善。截至2月19日12:00，云平臺(tái)網(wǎng)頁(yè)瀏覽次數(shù)2300萬(wàn)，訪問人次1500萬(wàn)，覆蓋全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)，運(yùn)行通暢。

　　同時(shí)，為減少小學(xué)生上網(wǎng)時(shí)間，在國(guó)家廣電總局大力支持下，中國(guó)教育電視臺(tái)4頻道空中課堂以《同上一堂課》形式，播出小學(xué)各年級(jí)課程，兼顧初三和高三學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)還播出人文歷史、國(guó)學(xué)經(jīng)典、藝術(shù)欣賞等通識(shí)教育內(nèi)容，以及疫情防護(hù)、課間操、校園歌曲MV等�？罩姓n堂完成上星傳輸，覆蓋各省(區(qū)、市)特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信號(hào)弱或有線電視未通達(dá)地區(qū)。

　　為了防止新型冠狀病毒蔓延至校園，保護(hù)師生身體健康，早在1月27日，教育部就印發(fā)通知，要求全國(guó)大中小學(xué)延遲春季開學(xué)。可是，延期開學(xué)后，孩子的學(xué)習(xí)怎么辦?

　　“不能面對(duì)面課堂上課，我們就搭建云課堂，讓孩子們?cè)诩乙材荛_展學(xué)習(xí)�！�1月29日，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，教育部正在統(tǒng)籌整合國(guó)家、有關(guān)地方和學(xué)校相關(guān)教學(xué)資源，提供豐富多樣、可供選擇、覆蓋各地的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)上教學(xué)資源，全力保障“停課不停學(xué)”。

　　由于正值寒假期間，學(xué)生需要完成寒假作業(yè)，過(guò)早提供新學(xué)期線上課程，會(huì)增加學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。2月4日，教育部提醒各級(jí)教育行政部門、中小學(xué)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在各地原計(jì)劃的正式開學(xué)日之前，不要提前開始新學(xué)期課程網(wǎng)上教學(xué)。

　　2月11日，針對(duì)社會(huì)各界比較關(guān)心的如何做好“停課不停學(xué)”工作，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問時(shí)指出，“停課不停學(xué)”不是指單純意義上的網(wǎng)上上課，也不只是學(xué)校課程的學(xué)習(xí)，而是一種廣義的學(xué)習(xí)，只要有助于學(xué)生成長(zhǎng)進(jìn)步的內(nèi)容和方式都是可以的;開展“停課不停學(xué)”、做好網(wǎng)上教學(xué)工作，沒有必要普遍要求教師去錄播課程;各地要區(qū)別不同學(xué)段學(xué)生的實(shí)際情況和網(wǎng)上教學(xué)的特點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、科學(xué)安排，合理選擇學(xué)習(xí)資源;要防止以居家學(xué)習(xí)完全代替學(xué)校課堂教學(xué)。

　　2月12日，教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于中小學(xué)延期開學(xué)期間“停課不停學(xué)”有關(guān)工作安排的通知》，對(duì)中小學(xué)“停課不停學(xué)”工作進(jìn)一步提出指導(dǎo)性意見。

　　2月17日，為防止有人利用線上教學(xué)詐騙，全國(guó)治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)布了2020年第1號(hào)預(yù)警，指出延期開學(xué)期間，教育部整合國(guó)家、有關(guān)省份和學(xué)校提供的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，均為免費(fèi)提供，提醒廣大中小學(xué)生和家長(zhǎng)提高警惕，增強(qiáng)防范意識(shí)，以免上當(dāng)受騙。

　　加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生居家學(xué)習(xí)條件保障

　　2月10日，是江蘇省南京市中小學(xué)全面啟動(dòng)線上教學(xué)的日子，小軒所在的六合區(qū)龍袍中心小學(xué)教育集團(tuán)邵東校區(qū)為孩子們準(zhǔn)備了豐富的課程�？粗�孩子認(rèn)真學(xué)習(xí)，小軒的奶奶很是欣慰：“多虧昨天老師把平板電腦送上門，孩子終于可以像其他孩子一樣上網(wǎng)課了!”

　　原來(lái)，小軒家里沒有電腦，收到網(wǎng)上學(xué)習(xí)的通知，只能干著急。關(guān)鍵時(shí)刻，南京市教育局特意組織采購(gòu)了435臺(tái)平板電腦，集中配送給全市農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，確保每一個(gè)孩子“停課不停學(xué)”。

　　在線學(xué)習(xí)不僅需要平板電腦等學(xué)習(xí)設(shè)備，還需要有穩(wěn)定順暢的網(wǎng)絡(luò)。為此，各地教育主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭�，建立相�?yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)屬地基礎(chǔ)電信企業(yè)、接入服務(wù)企業(yè)做好相關(guān)工作。

　　河南省濮陽(yáng)市教育局與當(dāng)?shù)匾苿?dòng)、聯(lián)通、電信3家通信運(yùn)營(yíng)商多次溝通，聯(lián)合開展延期開學(xué)期間貧困學(xué)生、偏遠(yuǎn)農(nóng)村教師送流量和全市教師家庭網(wǎng)絡(luò)提速活動(dòng)。山東省棗莊市教育局也對(duì)不具備網(wǎng)絡(luò)接收條件的建檔立卡學(xué)生，逐個(gè)電話跟蹤調(diào)查，并積極與扶貧辦、中廣有線、移動(dòng)等電信公司對(duì)接，以解決有線電視覆蓋為重點(diǎn)，通力合作保障建檔立卡學(xué)生“空中課堂”接收條件。

　　為了減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)，貴州要求各地各校自行組織的網(wǎng)絡(luò)課程也必須向師生免費(fèi)提供，不得要求學(xué)生及家長(zhǎng)因網(wǎng)絡(luò)課程購(gòu)買任何產(chǎn)品、設(shè)備及服務(wù)。海南省教育廳也明確，延期開學(xué)期間各校開展線上教學(xué)、推送學(xué)科課程資源等，對(duì)學(xué)生要完全免費(fèi)，禁止借線上教學(xué)搭售其他商品和服務(wù)，禁止商業(yè)廣告進(jìn)校園。

　　針對(duì)部分農(nóng)村地區(qū)學(xué)生家庭沒有網(wǎng)絡(luò)和電腦、家長(zhǎng)尤其是留守兒童家庭中老人不會(huì)操作手機(jī)或電腦的問題，山東省聊城市在市級(jí)線上教學(xué)資源3種播放渠道中，優(yōu)先推薦使用電視平臺(tái)觀看課程，除有線電視12個(gè)頻道可以觀看外，移動(dòng)、聯(lián)通、電信的寬帶電視用戶，也都可以在電視上進(jìn)行點(diǎn)播觀看。浙江省常山縣也決定給困難學(xué)生送電視。對(duì)最關(guān)鍵的“錢從哪里來(lái)”的問題，常山縣發(fā)動(dòng)公益組織、愛心人士捐贈(zèng)，網(wǎng)絡(luò)則由縣華數(shù)廣電公司免費(fèi)開通。

　　五育并舉開發(fā)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源

　　“我們‘空中課堂’每天上午、下午各15分鐘的防疫知識(shí)講授、心理健康講座、抗擊疫情勵(lì)志音樂視頻賞析、家庭健身指導(dǎo)及防疫藝術(shù)作品創(chuàng)作等，受到學(xué)生和家長(zhǎng)的歡迎�！�2月11日，山東省濟(jì)南新航實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)林寶磊介紹。

　　課程資源建設(shè)是順利開展在線教學(xué)的關(guān)鍵，而“停課不停學(xué)”不僅是學(xué)科課程的學(xué)習(xí)，在濟(jì)南，除了新航實(shí)驗(yàn)學(xué)校外，高新區(qū)金谷德藝小學(xué)的“做鞭炮”、歷下區(qū)科苑小學(xué)的“紙飛機(jī)實(shí)驗(yàn)”、歷下區(qū)龍德學(xué)校的“韻律繩操”、槐蔭區(qū)張莊小學(xué)“眼保健操+廣播體操+室內(nèi)鍛煉”等課程，都受到了學(xué)生的熱捧。

　　湖北省黃石市黃石港區(qū)推出的親子體育線上課程，如中山小學(xué)的武術(shù)少年拳、廣場(chǎng)路小學(xué)的花樣毽子、中英文學(xué)校的花樣跳繩等課程，深受學(xué)生和家長(zhǎng)的歡迎。北京市大興區(qū)推出了“德育活動(dòng)”“疫情防控”等九大學(xué)習(xí)板塊。安徽省合肥市蜀山區(qū)在線開展生命安全教育、心理健康輔導(dǎo)和傳染病防控知識(shí)學(xué)習(xí)。甘肅省酒泉市教育局、金昌市教育局分別發(fā)布了《酒泉市中小學(xué)生疫情防控期間居家體育鍛煉指導(dǎo)方案》和《心理防護(hù)指南》。

　　廣東省深圳市教育局在分類定制不同年級(jí)、不同學(xué)科資源的同時(shí)，著力開發(fā)出學(xué)科之外的通識(shí)課程，包括深圳改革開放成就、愛國(guó)主義教育、衛(wèi)生防疫知識(shí)、心理健康課堂、藝術(shù)欣賞等內(nèi)容。海南要求各中小學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生開展有益的室內(nèi)活動(dòng)，并將其列入周課程表，主要包括由體育教師指導(dǎo)學(xué)生在家中進(jìn)行不少于一小時(shí)的體育鍛煉。

　　河北要求各中小學(xué)校通過(guò)視頻升國(guó)旗、網(wǎng)絡(luò)主題班會(huì)、主題征文等活動(dòng)，激發(fā)廣大學(xué)生愛國(guó)熱情;遴選國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀音樂、美術(shù)、影視作品等，提高學(xué)生審美情趣;加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的居家學(xué)習(xí)指導(dǎo)，教會(huì)學(xué)生善于選擇利用多渠道的教育資源;為家長(zhǎng)提供家庭教育基本知識(shí)，等等。

　　天津依托“天津市基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)”，基于個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng)，可提供體育、美術(shù)、音樂、舞蹈、棋類、攝影、機(jī)器人、創(chuàng)客等資源，教師指導(dǎo)學(xué)生在家開展豐富多彩的素質(zhì)拓展活動(dòng)、綜合性學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)。

　　為豐富網(wǎng)上優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，教育部還協(xié)調(diào)了北京、上海、四川、浙江等地教育部門和清華大學(xué)附屬小學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)等學(xué)校，將本地本校網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源在延期開學(xué)期間免費(fèi)向社會(huì)開放，供廣大中小學(xué)生自主選擇使用學(xué)習(xí)。同時(shí)，人民教育出版社也將“人教點(diǎn)讀”數(shù)字教學(xué)資源庫(kù)免費(fèi)向社會(huì)開放。

　　網(wǎng)絡(luò)教研為教師提供精準(zhǔn)在線教學(xué)指導(dǎo)

　　32歲的涂莎莎，是江西省南昌縣洪州匯仁學(xué)校小學(xué)三年級(jí)語(yǔ)文、道德與法治學(xué)科教師，這次成為全省中小學(xué)線上教學(xué)課程教師，她感到了很大壓力。課程錄制完，涂莎莎查看了自己的手機(jī)通訊錄，嚇了一大跳。短短兩三天時(shí)間，她與指導(dǎo)她的教研員們就有幾百條通話記錄，通話時(shí)長(zhǎng)超過(guò)了1000分鐘。

　　涂莎莎特別感謝省教研室組織的專家團(tuán)隊(duì)。每天，他們以分鐘作為計(jì)算單位，就教學(xué)單元、課件設(shè)計(jì)以及PPT的科學(xué)性、規(guī)范性等問題，通過(guò)微信群、電話對(duì)她進(jìn)行指導(dǎo)。

　　和江西省一樣，針對(duì)許多教師在線教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、在線教學(xué)能力還需提升的問題，各地紛紛創(chuàng)新教研方式，用網(wǎng)絡(luò)教研等方式，給一線教師提供有針對(duì)性的指導(dǎo)和幫助。

　　天津市河北區(qū)科學(xué)學(xué)科教研團(tuán)隊(duì)啟動(dòng)緊急情況預(yù)案，成立“停課不停學(xué)”小學(xué)科學(xué)學(xué)科資源研發(fā)團(tuán)隊(duì)，并將全區(qū)科學(xué)教師按教材分析、資源整理及發(fā)布、新教材說(shuō)課、應(yīng)急支援等4個(gè)小組進(jìn)行分工協(xié)作。河南省基礎(chǔ)教研室也分學(xué)科、分學(xué)段成立初高中畢業(yè)年級(jí)學(xué)科專家指導(dǎo)組，并在延期開學(xué)期間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)值班和答疑。

　　深圳市以任務(wù)式、問答式、驅(qū)動(dòng)式為主要方式，建立在線巡課制度和教研員巡課制度，教研員責(zé)任到區(qū)到校。廣州市教研院創(chuàng)新教研活動(dòng)形式，改傳統(tǒng)集中教研為線上遠(yuǎn)程教研，各科教研員在家直播，全市近8000名中學(xué)各科教師線上遠(yuǎn)程參與。

　　在山東，威海市專門研究提出了《中小學(xué)延遲開學(xué)期間網(wǎng)上教學(xué)問題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提醒與建議》，幫助學(xué)校和教師解決疑難問題。濟(jì)南市槐蔭區(qū)為學(xué)校和教師提供了“延期開學(xué)學(xué)習(xí)、生活指導(dǎo)建議”，組織全區(qū)教師進(jìn)行網(wǎng)上研討，培訓(xùn)提升網(wǎng)絡(luò)授課技術(shù)要領(lǐng)。

　　海南省借助全省五大教研片區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組建了45個(gè)線上教學(xué)教研指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)，超過(guò)600名專家跟蹤服務(wù)每個(gè)片區(qū)、每個(gè)年級(jí)、每個(gè)學(xué)科。專家教研團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)觸角覆蓋全省，延伸至偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，充分因地、因校制宜，精準(zhǔn)指導(dǎo)不同教師的線上教學(xué)工作。

　　強(qiáng)化居家學(xué)習(xí)指導(dǎo)確保不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)

　　“我去燒開水，看到壺里冒起的滾滾氣泡，突然有了個(gè)思路：每一個(gè)小氣泡代表著我們每個(gè)人對(duì)一個(gè)問題的想法和疑問�；�于此，我把我的方案取名為‘沸騰的小氣泡’。”

　　近日，中國(guó)人民大學(xué)附屬小學(xué)校長(zhǎng)鄭瑞芳收到了該校亮甲校區(qū)四(1)班學(xué)生羅悠悠發(fā)來(lái)的一封郵件。在郵件里，羅悠悠構(gòu)建了特殊時(shí)期班級(jí)學(xué)習(xí)師生互動(dòng)模式：建立學(xué)習(xí)群、分解預(yù)習(xí)任務(wù)、完成預(yù)習(xí)任務(wù)、小組辯論、作業(yè)反饋。

　　在這次疫情中，鄭瑞芳第一時(shí)間面向全校征集個(gè)性化居家學(xué)習(xí)生活方案，讓孩子們“我的方案我做主”。羅悠悠發(fā)來(lái)的是鄭瑞芳收到的眾多方案中的一個(gè)。

　　人大附小的做法，是各中小學(xué)開展“停課不停學(xué)”工作的一個(gè)縮影。各學(xué)校根據(jù)居家網(wǎng)上學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，采取多種途徑加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)，幫助學(xué)生科學(xué)制定居家學(xué)習(xí)計(jì)劃，特別注重培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。

　　為避免學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)損害視力，各地紛紛出臺(tái)規(guī)定，統(tǒng)籌做好各科學(xué)習(xí)資源用量用時(shí)，指導(dǎo)學(xué)生合理確定網(wǎng)上學(xué)習(xí)時(shí)間。河北省邢臺(tái)縣明確要求小學(xué)生每節(jié)課不超過(guò)20分鐘、中學(xué)生每節(jié)課不超過(guò)30分鐘。陜西要求在線學(xué)習(xí)單元時(shí)長(zhǎng)小學(xué)、中學(xué)分別不超過(guò)20分鐘、30分鐘。山東青島嚴(yán)禁教師在網(wǎng)絡(luò)授課期間提前上課、拖堂，要求設(shè)置課間操、眼操、課間休息時(shí)間，課間休息時(shí)間一般為15分鐘。

　　為防止增加學(xué)生不必要的負(fù)擔(dān)，山東肥城市設(shè)定了“低年級(jí)不做網(wǎng)上教學(xué)的硬性要求、嚴(yán)禁幼兒園開展網(wǎng)上教學(xué)、禁止要求所有教師進(jìn)行網(wǎng)上錄播、嚴(yán)禁家長(zhǎng)打賞、不得強(qiáng)行要求學(xué)生每天上網(wǎng)‘打卡’、不得要求學(xué)生上傳學(xué)習(xí)視頻”的紅線。

　　除此之外，各地還對(duì)在線教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。浙江省寧波市教育局要求小學(xué)各年級(jí)原則上不上新課，黑龍江省要求各地教育行政部門立即組織對(duì)當(dāng)?shù)匦Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)線上培訓(xùn)活動(dòng)情況進(jìn)行全面摸排和整治，廣東省則劃出了紅線，建立課程審核制度，嚴(yán)禁學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)組織超綱、超前培訓(xùn)。

　　學(xué)生成長(zhǎng)無(wú)小事，這些實(shí)事求是、避免“一刀切”的舉措，為學(xué)生延期開學(xué)期間的健康成長(zhǎng)提供了多重保障，確保了學(xué)生成長(zhǎng)不延期。

　　(統(tǒng)稿：記者 蘇令 采寫：記者 柯進(jìn) 程墨 周洪松 魏海政 潘玉嬌 劉盾 張利軍 孫軍 馮麗 施劍松 蔣亦豐 甘甜 尹曉軍 劉曉惠 趙巖 李配亮 歐金昌 曹曦 鄭芃生 景應(yīng)忠 史望穎 方夢(mèng)宇 徐德明 李見新 張興華 通訊員 黎鑒遠(yuǎn) 李淵浩 史進(jìn)智 陳敏 胡樂彪 陳艷偉 曹錦銘 焦玉棟 焦海濤 鄒永寧 陸靈剛 王振琦 錢李源 范明剛 辛成名)