教育部教師工作司黨支部書記、司長 任友群

　　黨的十九屆四中全會用一次全會專門研究國家制度和國家治理問題，在我們黨的歷史上是第一次，具有開創(chuàng)性和里程碑意義。全會審議通過的決定，全面回答了在我國國家制度和國家治理上，應(yīng)該“堅持和鞏固什么”“完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度的制度自信、巨大的政治智慧和強烈的歷史擔(dān)當(dāng)。

　　教育是國之大計、黨之大計。教師是興教之源、立教之本。全國現(xiàn)有各級各類專任教師1673萬人，這個龐大的群體支撐起世界上規(guī)模最大的教育，被稱贊為“一支了不起的力量”。我們必須學(xué)懂弄通做實黨的十九屆四中全會精神，以制度建設(shè)推進教師治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實把教師這支隊伍治理好，把教師隊伍這支力量調(diào)動好。

　　第一，完善黨對教師工作全面領(lǐng)導(dǎo)機制，解決好“正方向”問題。強化教師黨支部和黨員隊伍建設(shè)。選優(yōu)配強教師黨支部書記，實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。引導(dǎo)黨員教師樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”，爭做“四有”好老師的示范標(biāo)桿。強化教師在立德樹人中的實質(zhì)性作用。引導(dǎo)教師認真踐行“為黨育人、為國育才”的初心使命，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。強化教師戰(zhàn)線思想政治工作。加強思政課教師隊伍建設(shè)，將“政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”的要求，融入到教師隊伍建設(shè)和教學(xué)實踐全過程。

　　第二，完善多元主體參與教師治理機制，解決好“強合力”問題。突出政府履責(zé)。推動政府部門把教師工作置于教育事業(yè)發(fā)展的重點支持戰(zhàn)略領(lǐng)域，優(yōu)先謀劃教師工作，優(yōu)先保障教師工作投入，優(yōu)先滿足教師隊伍建設(shè)需要。借助智庫力量。發(fā)揮高校、科研院所等智庫優(yōu)勢，圍繞教師管理、教師專業(yè)發(fā)展、教師權(quán)益維護等問題，深入研究，健全機制，增強教師治理體系和治理能力的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。發(fā)動全社會參與。突出家庭教育，促進教師與家長良性互動，構(gòu)建家校社協(xié)同育人機制。發(fā)動社會力量關(guān)愛教師，營造濃厚的尊師、敬師、愛師氛圍，使教師成為令人羨慕、受人尊重的職業(yè)。

　　第三，完善教師隊伍成長發(fā)展機制，解決好“高素質(zhì)”問題。推進教師教育優(yōu)質(zhì)化。實施教師教育振興行動計劃，做優(yōu)做強師范院校，支持高水平綜合大學(xué)開展教師教育，健全以師范院校為主體、高水平非師范院校參與、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園為實踐基地的開放、協(xié)同、聯(lián)動的中國特色教師教育體系。推進教師隊伍成長專業(yè)化。實施好“國培計劃”，加強緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0，培養(yǎng)新時代優(yōu)秀教師。落實職教20條，對接1+X證書制度，努力打造一支師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、充滿活力的高素質(zhì)“雙師型”職教師資隊伍。通過公費培養(yǎng)、國培、省培、專項扶貧等舉措，加速補齊貧困地區(qū)教師能力短板，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。推進師德師風(fēng)建設(shè)長效化。把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。落實《關(guān)于加強和改進新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》和新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則，引導(dǎo)廣大教師爭做“四有”好老師、當(dāng)好“四個引路人”。選樹和宣傳師德典范，專項治理師德師風(fēng)，全力營造人民滿意的教師隊伍生態(tài)。

　　第四，完善信息技術(shù)助推教師治理機制，解決好“賦效能”問題。以信息技術(shù)促教師教學(xué)。實施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，借助“5G+AI+大數(shù)據(jù)+學(xué)習(xí)分析”，使教師從傳統(tǒng)的“一般教師”升級為“超級教師”。通過同步課堂、專遞課堂、名師課堂及名校網(wǎng)絡(luò)課堂等，精準(zhǔn)協(xié)同地把優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源向鄉(xiāng)村、向偏遠地區(qū)、向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)輻射。以信息技術(shù)促教師管理。完善全國教師基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，健全教師隊伍大數(shù)據(jù)，加強教師培養(yǎng)培訓(xùn)、交流輪崗等動態(tài)管理，為教師治理服務(wù)。以信息技術(shù)促教師減負。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升教育工作信息采集科學(xué)化水平，努力做到“一次采集多次使用”，避免教師重復(fù)報數(shù)據(jù)、多頭填表格，讓信息多跑路、教師少跑腿。

　　第五，完善教師隊伍建設(shè)制度設(shè)計引領(lǐng)機制，解決好“可持續(xù)”問題。一方面，把好制度成熟定型�？偨Y(jié)制度經(jīng)驗，鞏固制度成果，發(fā)揮類似于“特崗計劃”、“國培計劃”、鄉(xiāng)村教師生活補助等這種以點帶面能力強的制度優(yōu)勢，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略和社會發(fā)展。另一方面，以新制度破局解困。突出一線規(guī)則，加強調(diào)查研究，謀深謀實制度創(chuàng)新。健全中小學(xué)教師工資財政保障機制，推動教師待遇全面落實。完善教師編制管理制度，進一步挖潛創(chuàng)新加強中小學(xué)教職工管理。推進新周期鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，補齊鄉(xiāng)村教師隊伍短板。深化教師職稱制度改革，完善教師榮譽體系，提高教師地位，讓優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)。