教育部教材局黨支部書記、局長 田慧生

　　黨的十九屆四中全會是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上召開的一次十分重要會議，是在新中國成立70周年、中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的會議。四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，深刻闡述了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義、總體要求、總體目標(biāo)、重點任務(wù)和根本保證。習(xí)近平總書記在四中全會上發(fā)表的重要講話，提出了一系列新思想新論斷新要求，進(jìn)一步深化了對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識，是馬克思主義國家制度建設(shè)和國家治理理論的創(chuàng)新發(fā)展，為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南和基本遵循。

　　課程教材作為立德樹人的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，直接關(guān)系到億萬青少年學(xué)生的健康成長成才，直接關(guān)系黨的教育方針落實和教育目標(biāo)實現(xiàn)。教材局、課程教材中心、課程教材研究所要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)政治自覺,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，深刻認(rèn)識把握加快推進(jìn)課程教材治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義。第一，落實中央決策部署，必須加快推進(jìn)課程教材治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了總體部署。課程教材建設(shè)必須堅定不移地貫徹中央決策部署，進(jìn)一步明確課程教材建設(shè)朝什么方向奮斗、在什么地方聚焦、于什么環(huán)節(jié)著力，不斷完善科學(xué)規(guī)范的課程教材治理體系，形成高水平的課程教材治理能力。第二，適應(yīng)教育形勢變化，必須加快推進(jìn)課程教材治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當(dāng)前，我國教育已進(jìn)入以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵發(fā)展階段，改革的重點日益聚焦于事關(guān)教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也越來越聚焦在人才培養(yǎng)模式和育人方式的創(chuàng)新上。作為教材建設(shè)的牽頭司局，要加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌，抓好頂層設(shè)計，完善工作體系，健全工作機(jī)制，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的力量，推動課程教材治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三，破解熱點難點問題，必須加快推進(jìn)教材治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十八大以來，特別是國家教材委員會和教材局、課程教材研究所成立以來，推動課程教材建設(shè)取得明顯進(jìn)展，一個重要原因是，我們不斷推進(jìn)教材管理方式的改革。當(dāng)前，課程教材工作還存在不少熱點難點問題，這些問題的破解，需要我們繼續(xù)深化改革，不斷提升教材治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。

　　加快推進(jìn)教材治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是我們面臨的時代命題，是必須完成的嶄新課題，也是十分艱巨的歷史任務(wù)。我們要以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識，切實增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，提高認(rèn)識、增強(qiáng)本領(lǐng)，完成好我們必須面對、必須回答的時代課題。一要全面修訂好課程標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)規(guī)范教材編寫。統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)課程改革，及時修訂課程標(biāo)準(zhǔn)，為教材編寫提供科學(xué)依據(jù)。下一步重點是全面修訂義務(wù)教育課程方案和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，研究制訂《新時代學(xué)校思想政治理論課改革2020方案》，抓好普通高中課程方案和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的落實。二要繼續(xù)抓好統(tǒng)編教材建設(shè)，強(qiáng)化正確育人導(dǎo)向。制定并組織實施中小學(xué)三科統(tǒng)編教材“鑄魂工程”推進(jìn)方案，及時修訂完善教材，充分體現(xiàn)黨的十九屆四中全會精神，抓好教材后續(xù)使用工作，切實發(fā)揮好教材育人實效。組織編好《憲法學(xué)教材編寫指南》《民族理論與民族政策》等馬工程重點教材，準(zhǔn)確貫徹黨的十九屆四中全會精神，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)教材體系。三要制定完善教材規(guī)劃和系列管理辦法，整體提升教材治理水平。加強(qiáng)教材治理制度“四梁八柱”的頂層設(shè)計，加強(qiáng)相關(guān)配套建設(shè)，逐步形成中國特色的教材治理制度體系，整體推進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育教材建設(shè)，全面規(guī)范教材編寫、修訂、審核、出版、發(fā)行、選用等各環(huán)節(jié)、全流程管理。設(shè)計實施好教材建設(shè)國家獎勵制度，定期總結(jié)展示教材建設(shè)經(jīng)驗和成就，及時推廣教材建設(shè)優(yōu)秀成果和先進(jìn)典型，完善教材建設(shè)激勵機(jī)制。四要優(yōu)化教材治理機(jī)制，推動教材建設(shè)健康發(fā)展。研究制定分學(xué)科教材審核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善重點教材學(xué)科組、專家委員會、國家教材委員會三級審核機(jī)制，把好教材的政治關(guān)、科學(xué)關(guān)、適宜關(guān)。推進(jìn)國家教材重點研究基地建設(shè)，加強(qiáng)教材基礎(chǔ)研究，健全教材建設(shè)支撐體系，全面提高教材建設(shè)科學(xué)化水平。建立全流程、廣覆蓋的教材信息工作報送機(jī)制，建好教材輿情網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，完善教材輿情監(jiān)控處置機(jī)制。五要完善教材選用使用機(jī)制，強(qiáng)化教師培訓(xùn)。抓緊修訂《中小學(xué)教材選用管理辦法》和《中小學(xué)教輔材料管理辦法》，進(jìn)一步提升教材選用和教輔管理的規(guī)范化水平。完善三科統(tǒng)編教材國家、省市、區(qū)縣三級培訓(xùn)體系，加強(qiáng)培訓(xùn)工作統(tǒng)籌，集中力量抓好國家級示范培訓(xùn)，強(qiáng)化對地方培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和檢查，讓廣大教師準(zhǔn)確理解、把握和用好新教材。