為全面貫徹落實(shí)《教育部等九部門關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)生減負(fù)措施>的通知》，自治區(qū)教育廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、公安廳等九部門聯(lián)合印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)貫徹落實(shí)<中小學(xué)生減負(fù)措施>的具體措施》。共同在建立健全落實(shí)中小學(xué)減負(fù)措施的工作機(jī)制、全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”減負(fù)行動(dòng)、全面實(shí)施中小學(xué)(幼兒園)創(chuàng)新素養(yǎng)教育、持續(xù)推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)等九項(xiàng)工作上全面發(fā)力，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)中小學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，推進(jìn)育人方式改革，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，引導(dǎo)全社會(huì)樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀，切實(shí)減輕違背教育教學(xué)規(guī)律、有損中小學(xué)生身心健康的過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長。

　　具體措施一：建立健全落實(shí)中小學(xué)減負(fù)措施的工作機(jī)制。由各市、縣(區(qū))黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，推動(dòng)建立政府主導(dǎo)，部門分工協(xié)作，相互配合的中小學(xué)減負(fù)工作機(jī)制，打好組合拳，推動(dòng)各項(xiàng)減負(fù)措施落實(shí)落地。堅(jiān)決破除應(yīng)試教育和“五唯”思想，強(qiáng)化治理體系建設(shè)，突出規(guī)范辦學(xué)秩序，對(duì)中小學(xué)教學(xué)行為、教輔材料管理、作息時(shí)間、作業(yè)管理和教學(xué)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行重點(diǎn)糾正和規(guī)范，加快構(gòu)建適合學(xué)生健康成長的育人生態(tài)。

　　具體措施二：全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”減負(fù)行動(dòng)。自治區(qū)教育廳持續(xù)優(yōu)化完善寧夏“教育云”平臺(tái)的服務(wù)功能，堅(jiān)持面向?qū)W生、面向教師，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，提供“一鍵式”便捷服務(wù)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的人才培養(yǎng)、教育服務(wù)和教育治理新模式。要求各地教育部門支持和引導(dǎo)中小學(xué)校依托寧夏“教育云”平臺(tái)，通過雙師課堂、同步課堂、專遞課堂擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷提高貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量。各中小學(xué)校不斷提高和改進(jìn)課堂教學(xué)效果，對(duì)學(xué)生開展差異化教學(xué)和個(gè)別化指導(dǎo);注重培養(yǎng)教師應(yīng)用信息技術(shù)提升教學(xué)能力和學(xué)生應(yīng)用信息技術(shù)提升學(xué)習(xí)能力，實(shí)現(xiàn)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)雙重減負(fù)。

　　具體措施三：全面推進(jìn)中小學(xué)(幼兒園)創(chuàng)新素養(yǎng)教育。自治區(qū)教育廳將牽頭加快制定各學(xué)科課堂教學(xué)基本要求規(guī)范，構(gòu)建以培養(yǎng)中小學(xué)生創(chuàng)新教育為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化評(píng)價(jià)傾向。要求各地教育部門指導(dǎo)學(xué)校形成教學(xué)管理特色，嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，著力培養(yǎng)認(rèn)知能力，促進(jìn)思維發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)。各中小學(xué)校加強(qiáng)科學(xué)教育和實(shí)驗(yàn)教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生生活實(shí)踐、勞動(dòng)技術(shù)和職業(yè)體驗(yàn)教育，要注重發(fā)揮創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新育人功能。

　　具體措施四：持續(xù)推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)。自治區(qū)教育廳會(huì)同網(wǎng)信、公安、廣電、“掃黃打非”等部門建立線上培訓(xùn)備案審查機(jī)制，加強(qiáng)線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。要求各地教育部門持續(xù)鞏固中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，每年組織兩次聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)“虛假宣傳”“超標(biāo)準(zhǔn)超前培訓(xùn)”“與升學(xué)掛鉤”“線上培訓(xùn)”等整治，對(duì)違法違規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理并列入黑名單，直至吊銷辦學(xué)許可證，追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。要充分利用全國中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)，建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單信息，要落實(shí)年報(bào)公示制度，切實(shí)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依規(guī)登記，誠信經(jīng)營。要嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師聘用，嚴(yán)禁聘用在職中小學(xué)教師到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教，一旦發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決吊銷辦學(xué)許可證，并對(duì)教師本人予以嚴(yán)肅處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消教師資格。

　　具體措施五：全面開展中小學(xué)課后服務(wù)工作。自治區(qū)教育廳牽頭研究制定做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見。要求各地結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H制定實(shí)施細(xì)則，建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校主責(zé)、社會(huì)參與、家長支持的校內(nèi)課后服務(wù)工作機(jī)制，采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。各中小學(xué)校結(jié)合實(shí)施細(xì)則，確保課后服務(wù)工作科學(xué)、規(guī)范、安全、有序開展。

　　具體措施六：全面推進(jìn)家校協(xié)同育人行動(dòng)。自治區(qū)教育廳聯(lián)合自治區(qū)婦聯(lián)協(xié)調(diào)成立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)，組織有關(guān)專家編寫《家庭教育指導(dǎo)大綱》，開展家庭教育主題宣傳活動(dòng)，推廣交流家庭教育典型經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)家長掌握科學(xué)的家庭教育理念和系統(tǒng)化的家庭教育知識(shí)，提升家庭教育能力。要求各地教育、婦聯(lián)等部門完善家校共育機(jī)制和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，密切家校合作，強(qiáng)化家庭教育職責(zé)，進(jìn)一步提高教師家庭教育素養(yǎng)。各中小學(xué)校通過實(shí)體化家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)委員會(huì)、直播間、微信群等方式，組織家長參與學(xué)校管理，支持學(xué)校和教師正確行使對(duì)學(xué)生的教育管理權(quán)利。

　　具體措施七：嚴(yán)格規(guī)范各類進(jìn)校園活動(dòng)和競賽管理。由自治區(qū)教育廳牽頭研究制定各類進(jìn)校園活動(dòng)的指導(dǎo)意見和面向中小學(xué)生的全區(qū)性競賽活動(dòng)管理辦法。要求各地政府和各相關(guān)部門不得隨意要求教育行政部門和學(xué)校組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)，不得隨意要求學(xué)校增加專題教育內(nèi)容。各地教育行政部門會(huì)同相關(guān)部門嚴(yán)格審核把關(guān)，從嚴(yán)監(jiān)管控制面向中小學(xué)生的各類競賽活動(dòng)，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)舉辦的活動(dòng)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。民政部門對(duì)“山寨社團(tuán)”“離岸社團(tuán)”舉辦以營利為目的“國際”“全球”“大中華”賽事進(jìn)行認(rèn)定，屬于違法的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以查處。各中小學(xué)校要規(guī)范學(xué)生使用電子產(chǎn)品，嚴(yán)禁學(xué)生將手機(jī)帶入課堂，從嚴(yán)控制各類APP進(jìn)校園，嚴(yán)禁含有色情暴力、網(wǎng)絡(luò)游戲、商業(yè)廣告等內(nèi)容的有害APP進(jìn)入中小學(xué)校園。

　　具體措施八：全面深化考試招生制度改革。自治區(qū)教育廳研究制定中小學(xué)招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見，切實(shí)將公辦民辦中小學(xué)同步招生、民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理。要求各市、縣(區(qū))深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋，推進(jìn)“大學(xué)區(qū)”改革試點(diǎn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校校際聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)展;切實(shí)規(guī)范民辦中小學(xué)招生入學(xué)管理工作，對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，全部實(shí)行電腦隨機(jī)錄取;建立中小學(xué)招生入學(xué)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)招生“十一項(xiàng)嚴(yán)禁”，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，營造良好的中小學(xué)考試招生生態(tài)環(huán)境。各地級(jí)市要全面實(shí)施基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取模式，進(jìn)一步規(guī)范普通高中自主招生。

　　具體措施九：強(qiáng)化監(jiān)督考核和宣傳引導(dǎo)。要求各地政府不得給教育行政部門和學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，或片面以升學(xué)率評(píng)價(jià)教育行政部門和學(xué)校，不得將升學(xué)情況與考核、績效和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。從2019年起，自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室將中小學(xué)減負(fù)工作納入對(duì)各地政府履行教育職責(zé)的考核，積極落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，定期向社會(huì)公布督導(dǎo)結(jié)果。要求各類新聞媒體不得炒作考試成績排名和升學(xué)率，不得以任何形式宣傳中高考狀元;多層次宣傳科學(xué)教育理念，引導(dǎo)家長和社會(huì)轉(zhuǎn)變觀念，努力破除“搶跑文化”“超前教育”“劇場效應(yīng)”等功利現(xiàn)象。要求各級(jí)教育部門公布舉報(bào)電話和信箱，暢通社會(huì)反映情況渠道，引導(dǎo)廣大學(xué)生和家長共同監(jiān)督減負(fù)工作，對(duì)造成中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，實(shí)行零容忍，舉報(bào)一起查處一起;對(duì)減負(fù)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的單位、個(gè)人依法依規(guī)予以嚴(yán)肅問責(zé)。