安壩村坐落在地處秦巴山脈的甘肅省隴南市禮縣雷壩鎮(zhèn)，群山環(huán)繞，平均海拔3000多米，曾經(jīng)是一個(gè)極度閉塞、貧困的村莊。過去，孩子們只有到了上小學(xué)的年齡才去鎮(zhèn)上讀書，在村里，上幼兒園還是個(gè)新鮮事。

　　2016年7月，雷壩鎮(zhèn)中心幼兒園終于落成。安壩村村民張桂琴清晰記得當(dāng)年秋季開園第一天送孩子報(bào)名時(shí)的火爆場(chǎng)面，附近的村民們把幼兒園擠得水泄不通，比趕集還熱鬧。“鎮(zhèn)上有了公辦幼兒園，村民們甭提多高興了，夠年齡的娃娃都早早來報(bào)名了�！睆埞鹎僬f，有了家門口的幼兒園，村民們能騰出手來務(wù)工、忙農(nóng)活，也看到了希望。

　　這些細(xì)微的變化背后是甘肅教育精準(zhǔn)扶貧的“大文章”。近年來，甘肅堅(jiān)持把發(fā)展教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策，聚焦“兩不愁三保障”要求，下大功夫補(bǔ)齊發(fā)展短板，全面提升貧困地區(qū)教育發(fā)展水平，基本形成了覆蓋全學(xué)段的教育精準(zhǔn)扶貧政策體系，努力使貧困家庭子女都能接受優(yōu)質(zhì)教育，增強(qiáng)了脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。

　　實(shí)現(xiàn)“幼有所育”——

　　貧困地區(qū)行政村幼兒園全覆蓋

　　今年秋季剛開學(xué)，張掖市臨澤縣平川鎮(zhèn)黃家堡村村民呂吉鵬決定在家門口的教學(xué)點(diǎn)為女兒呂馨悅報(bào)名上幼兒園中班。在此之前，孩子一直跟隨他在嘉峪關(guān)市上幼兒園。

　　呂吉鵬說，自己在外面務(wù)工，孩子上學(xué)很不方便。村幼兒園配備了專業(yè)幼師，課程開設(shè)豐富，和城里幼兒園幾無差別，孩子在幼兒園很快樂。

　　黃家堡教學(xué)點(diǎn)的變化在甘肅并非個(gè)例。近年來，甘肅將學(xué)前教育列入教育精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作重要內(nèi)容，深入實(shí)施學(xué)前教育“幼有所育”工程，推進(jìn)學(xué)前教育資源向農(nóng)村延伸，各地幼兒園面貌發(fā)生了巨大變化。

　　“學(xué)前教育是甘肅省教育體系的薄弱環(huán)節(jié)，更是貧困地區(qū)的‘短板’。我們按照學(xué)前教育向行政村延伸的思路，新建或依托小學(xué)改擴(kuò)建農(nóng)村幼兒園，配齊玩教具、保教和生活設(shè)施，按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足保教人員，做好科學(xué)保教工作，真正使農(nóng)村孩子接受良好啟蒙教育，在一定程度上解放了農(nóng)村勞動(dòng)力。”甘肅省委教育工委書記、省教育廳廳長王海燕說。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，甘肅持續(xù)投入學(xué)前教育專項(xiàng)資金25.53億元，新建、改擴(kuò)建4821所行政村幼兒園，全省基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、58個(gè)集中連片貧困縣1500人以上行政村以及省定23個(gè)深度貧困縣、17個(gè)插花型貧困縣、革命老區(qū)、民族地區(qū)有需求的行政村“六個(gè)全覆蓋”，構(gòu)建起了符合貧困地區(qū)實(shí)際的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)前教育體系。

　　環(huán)縣地處毛烏素沙漠邊緣，屬六盤山連片特困地區(qū)、國家級(jí)貧困縣、干旱多災(zāi)縣、革命老區(qū)縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，學(xué)前教育發(fā)展嚴(yán)重滯后。2012年前，全縣僅有一所公辦幼兒園。近年來，環(huán)縣共投入資金2.02億元，全面啟動(dòng)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園項(xiàng)目建設(shè)，先后在城區(qū)建設(shè)3所公辦園，152個(gè)1000—2000人的行政村建成幼兒園147所，63個(gè)1000人以下的行政村建成幼兒園68所，為40個(gè)無學(xué)生的脫貧村也預(yù)設(shè)了幼兒班。截至目前，該縣在園幼兒達(dá)到11912人，較2011年凈增7501人，學(xué)前三年毛入園率達(dá)96.2%，比2011年提高53.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　“孩子就近入園，留住了生源，為鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。家長也不再為‘入園難’犯愁，解放了勞動(dòng)力，能騰出手來搞生產(chǎn)，實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)了獲得感�！杯h(huán)縣教育局黨委書記、局長張明君說。

　　優(yōu)質(zhì)資源共享——

　　走“活”城鄉(xiāng)教育一盤棋

　　對(duì)于今年55歲的武威市古浪縣教師張國賢來說，守著幾間“下雨天漏雨，刮風(fēng)天鉆風(fēng);雨天一身泥，晴天一身土”的學(xué)校和“7位教師教3個(gè)娃娃”的時(shí)光已經(jīng)徹底成為歷史。

　　古浪縣地處河西走廊東端、烏鞘嶺北麓、騰格里沙漠南緣，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。2017年秋季，張國賢所在的新堡鄉(xiāng)泉溝小學(xué)及學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體搬遷至位于古浪縣城東北部40公里處的黃花灘扶貧開發(fā)生態(tài)移民區(qū)——綠洲生態(tài)移民小城鎮(zhèn)，張國賢也“搬”進(jìn)了嶄新的綠洲完全小學(xué)。

　　走進(jìn)綠洲完全小學(xué)，現(xiàn)代化的教學(xué)樓，平整寬闊的操場(chǎng)，教學(xué)樓里計(jì)算機(jī)教室、音樂室、美術(shù)教室、實(shí)驗(yàn)室、閱覽室、“留守兒童之家”等功能室一應(yīng)俱全�！拔覀兊霓k學(xué)條件和城區(qū)學(xué)校相比并無兩樣�！睆垏�賢說，優(yōu)質(zhì)的教育資源不僅讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住，享受到了實(shí)實(shí)在在的教育福利，也從根源上解決了教育公平。

　　越窮的地方越需要辦好教育。甘肅作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，廣大群眾一直把讀書學(xué)習(xí)作為改變命運(yùn)、擺脫困境的機(jī)會(huì)和希望。為讓每一個(gè)貧困地區(qū)孩子都能平等享受優(yōu)質(zhì)教育資源，甘肅深入推進(jìn)義務(wù)教育一體化均衡發(fā)展，將辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)延伸到教育體系的“神經(jīng)末梢”，并通過師資配備向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜、優(yōu)質(zhì)校和薄弱校聯(lián)校辦學(xué)等措施，讓鄉(xiāng)村學(xué)校強(qiáng)起來。

　　臨洮縣地處甘肅省中部，古稱狄道，自古為西北名邑、隴右重鎮(zhèn)。近年來，該縣大力改善辦學(xué)條件，將城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展作為教育改革與發(fā)展的重中之重，實(shí)施了涵蓋高中、初中、小學(xué)和學(xué)前4個(gè)學(xué)段城鄉(xiāng)學(xué)校點(diǎn)對(duì)點(diǎn)資源聯(lián)盟辦學(xué)模式，通過結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)弱互補(bǔ)、資源共享、交互引領(lǐng)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射帶動(dòng)作用，逐步縮小城鄉(xiāng)學(xué)校之間的差距，走“活”了城鄉(xiāng)教育一盤棋。

　　此外，甘肅還以推進(jìn)教育信息化建設(shè)為突破口，通過“班班通”、建設(shè)優(yōu)質(zhì)課程資源庫等形式，促進(jìn)城鄉(xiāng)間優(yōu)質(zhì)教育資源共享。同時(shí)，按需求規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村小學(xué)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，鼓勵(lì)各地探索學(xué)制方面改革，實(shí)行“三六學(xué)制”或“四五學(xué)制”，即小學(xué)前三年或四年就近入學(xué)，義務(wù)教育后半段到中心學(xué)�；蚴浅擎�(zhèn)學(xué)校寄宿，全面提升鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，縮小義務(wù)教育學(xué)校校際差距。

　　“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子。甘肅省委、省政府高度重視教育扶貧工作，在財(cái)力十分困難的情況下優(yōu)先保障教育發(fā)展，下大功夫扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，我省教育事業(yè)特別是貧困地區(qū)教育水平有了明顯改善和提高。”王海燕說。

　　突出“兜底保障”——

　　打贏控輟保學(xué)攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　“我做夢(mèng)都想上學(xué)，每次做完家里的活，都會(huì)抽時(shí)間看書學(xué)習(xí)，總盼望著重返校園的那一天�！苯�日，記者在臨夏回族自治州保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣癿藏中學(xué)采訪時(shí)，見到了輟學(xué)一年多又回到校園的九年級(jí)學(xué)生馬麗。談及重新返校的日子，這個(gè)靦腆文靜的女孩露出了堅(jiān)定自信的笑容。

　　摸底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年之前，甘肅共有2萬余名沒有完成九年義務(wù)教育階段學(xué)業(yè)的學(xué)生。為確保失學(xué)輟學(xué)學(xué)生特別是建檔立卡貧困家庭失學(xué)輟學(xué)學(xué)生“一個(gè)不能少，一個(gè)不能落”，甘肅采取攻堅(jiān)行動(dòng)、沖刺行動(dòng)等方式，因地、因家、因人施策，實(shí)施“一生一檔”精準(zhǔn)控輟，全力解決義務(wù)教育適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)問題。

　　每天下午4點(diǎn)，臨夏州教育局副局長贠海軍都會(huì)準(zhǔn)時(shí)收到一份全州的控輟保學(xué)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表。記者看到，表格上清晰地備注著各個(gè)縣(市)當(dāng)日的注冊(cè)人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、建檔立卡戶和未到校學(xué)生情況說明，贠海軍核查簽字后，這份表格要送往州委、州政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)手中。

　　“州委、州政府將‘控輟保學(xué)’工作納入對(duì)縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核體系，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。根據(jù)考核結(jié)果，每年對(duì)工作滯后的相關(guān)部門和責(zé)任人實(shí)行問責(zé)�！壁O海軍說，考核監(jiān)督“指揮棒”的強(qiáng)力推進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)了地方政府“控輟保學(xué)”工作積極性和主動(dòng)性，縣、鄉(xiāng)、村和學(xué)校共同采取強(qiáng)有力措施，義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生勸返率達(dá)到99.89%，全州中小學(xué)入學(xué)率、鞏固率顯著提高。

　　從2018年3月至今，甘肅累計(jì)勸返復(fù)學(xué)學(xué)生25884人，其中建檔立卡貧困家庭學(xué)生9716人，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%。

　　為提高教學(xué)質(zhì)量，讓勸返學(xué)生“坐得穩(wěn)”，近年來，甘肅為深度貧困地區(qū)中小學(xué)招聘5285名特崗教師，并選派2430名優(yōu)秀教師和4031名師范類專業(yè)在校生開展支教，有效緩解了農(nóng)村中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性短缺問題。同時(shí)，為深度貧困地區(qū)培訓(xùn)中小學(xué)幼兒園教師、校園長8.68萬人次，保障了勸返復(fù)學(xué)學(xué)生“學(xué)習(xí)有人教、生活有人管”。

　　此外，甘肅還實(shí)施了“9+1”教育精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)支持計(jì)劃，制定14個(gè)市州“一市一方案”、23個(gè)深度貧困縣“一縣一清單”、貧困家庭“一戶一策”和受教育貧困人口“一生一規(guī)劃”方案，強(qiáng)力構(gòu)建起覆蓋從學(xué)前教育到高等教育各個(gè)學(xué)段各類貧困學(xué)生的“一攬子”幫扶政策，確保每名貧困家庭的孩子不因貧困而失學(xué)。截至目前，全省學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到92%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到94%，均高于全國平均水平。

　　“我們精準(zhǔn)聚焦深度貧困地區(qū)教育發(fā)展短板弱項(xiàng)，在夯實(shí)基礎(chǔ)上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、下足繡花功夫，實(shí)施了一系列有效措施，使深度貧困地區(qū)教育脫貧成為有源之水、有本之木�！蓖鹾Ｑ嗾f，目前，更多的鞏固和提高教育質(zhì)量水平的扶貧行動(dòng)正在以前所未有的力度持續(xù)開展，教育扶貧正成為強(qiáng)大的推動(dòng)力，助推甘肅打贏貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。