日前，科技部、教育部、發(fā)改委、財(cái)政部、人社部和中科院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見(jiàn)》，推動(dòng)擴(kuò)大高校和科研院所科研領(lǐng)域自主權(quán)，全面增強(qiáng)創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新績(jī)效，增加科技成果供給，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》提出強(qiáng)化績(jī)效管理，高校和科研院所要制定中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，明確績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)。主管部門(mén)要按照權(quán)責(zé)利效相統(tǒng)一和分類評(píng)價(jià)原則，減少過(guò)程管理，突出創(chuàng)新導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向和實(shí)績(jī)導(dǎo)向，對(duì)高校和科研院所實(shí)行中長(zhǎng)期績(jī)效管理和評(píng)價(jià)考核，評(píng)價(jià)結(jié)果以適當(dāng)方式公開(kāi)。

　　對(duì)于社會(huì)普遍關(guān)心的科研經(jīng)費(fèi)使用問(wèn)題，《意見(jiàn)》明確落實(shí)橫向經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，單位依法依規(guī)制定的橫向經(jīng)費(fèi)管理辦法可作為審計(jì)檢查依據(jù)。針對(duì)科研儀器設(shè)備耗材采購(gòu)管理制度，《意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)科研急需的設(shè)備和耗材，采用特事特辦、隨到隨辦的采購(gòu)機(jī)制，可不再走招投標(biāo)程序。各單位要建立完善的科研設(shè)備耗材采購(gòu)管理制度，對(duì)確需采用特事特辦、隨到隨辦方式的采購(gòu)作出明確規(guī)定，確保放而不亂。

　　關(guān)于改革科技成果管理制度，《意見(jiàn)》指出，要修訂完善國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理方面的法律法規(guī)，取消職務(wù)科技成果資產(chǎn)評(píng)估、備案管理程序�？萍肌⒇�(cái)政等部門(mén)要開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)，為進(jìn)一步完善職務(wù)科技成果權(quán)屬制度探索路子。

　　在人事管理方面，《意見(jiàn)》提出，對(duì)本土培養(yǎng)人才與海外引進(jìn)人才一視同仁、平等對(duì)待。支持和鼓勵(lì)高校和科研院所專業(yè)技術(shù)人員以掛職、參與項(xiàng)目合作、兼職、在職創(chuàng)業(yè)等方式從事創(chuàng)新活動(dòng)。