為加強中小學(xué)德育課程一體化建設(shè)，落實立德樹人根本任務(wù)，煙臺在全市所有中小學(xué)全面推進德育課程一體化改革，基本形成“人人重視、全員參與、全科落實”的德育工作機制，逐步構(gòu)建起德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化課程和實踐活動課程“四位一體”德育工作新格局。

　　一、行政推動與科研引領(lǐng)相結(jié)合，保障德育工作科學(xué)內(nèi)涵發(fā)展

　　一方面，做好頂層設(shè)計。成立全市推進德育課程一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組。出臺德育課程一體化工作實施方案，明確重點任務(wù)、職責分工和推進步驟。制定德育課程一體化督導(dǎo)細則和考核辦法，建立起較為完善的德育評價機制。建立網(wǎng)上德育課程一體化督導(dǎo)平臺，開展全市中小學(xué)德育工作專項督導(dǎo)。開展中小學(xué)校德育品牌培育和創(chuàng)建工作，使德育工作向品牌化、創(chuàng)新化方向發(fā)展。加強教師培訓(xùn)，每年培訓(xùn)教育行政干部、骨干學(xué)科教師5000人次以上。持續(xù)開展“樹師德、正師風(fēng)”專項活動，對師德不合格教師實行“一票否決”。另一方面，注重科研引領(lǐng)。積極開展德育課題研究，多項課題立項為省“十三五”規(guī)劃課題，全市教育系統(tǒng)立項德育專項課題252項。做好德育課題研究成果的總結(jié)提煉工作，《德育課程一體化推進理論研究與實踐探索》叢書編寫工作進展順利，力爭年底出版。加強調(diào)查研究，面向教師、學(xué)生開展了近30萬人次的大樣本問卷調(diào)查，形成了圖文并茂的近2萬字的調(diào)研報告，全面分析德育工作的現(xiàn)狀和存在問題，有針對性地提出解決方案。積極開展中小學(xué)德育案例評選，將優(yōu)秀案例以德育工作簡報形式在全市范圍內(nèi)宣傳推廣。

　　二、繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，有效激發(fā)德育新活力

　　自1984年成為國家教育改革實驗區(qū)以來，煙臺深入推進素質(zhì)教育，全面實施德育改革，30余年來，既具有區(qū)域推進的工作機制，又具有豐富的縣市和學(xué)校典型案例。海陽市德育序列化實驗對于分層次育人，芝罘區(qū)的社區(qū)教育體系建設(shè)對于構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭“三位一體”德育機制，萊陽的“三愛”教育對于強化師德建設(shè)具有重要啟示意義。芝罘區(qū)以“研-訓(xùn)-行-評”一體化德育科研路徑的構(gòu)建與實施為抓手，積極開展“學(xué)科育人”“課程創(chuàng)新”“課題研究”的探索與實踐。福山區(qū)成立專門的德育研究指導(dǎo)中心，加大在德育活動體系、德育評價體系、德育課程體系等方面的探索力度。萊州市實施國學(xué)工程、讀寫工程、家教工程等“立德樹人十項工程”，探索出了一條符合縣域?qū)嶋H、操作性強的德育新路徑。目前，全市500多所中小學(xué)校在德育課程一體化改革方面都形成自己的特色，創(chuàng)出了自己的品牌。

　　三、學(xué)科育人與文化育人、實踐育人相結(jié)合，營造立體化德育環(huán)境

　　一是以學(xué)科方案推動“全科育人”。成立學(xué)科德育專家委員會，每個學(xué)科分學(xué)段制定了具體可操作的德育方案，下發(fā)到中小學(xué)校，供教師參考。加強校本德育課程開發(fā)，舉辦全市校本課程展評，極大豐富了德育資源。二是開展德育優(yōu)秀課例評選。制定出臺《關(guān)于煙臺市優(yōu)質(zhì)課等評選活動的有關(guān)規(guī)定》，對德育課例評選程序、評選數(shù)量、優(yōu)秀比例等做出明確要求。2016年以來評選市級學(xué)科德育優(yōu)秀課例和優(yōu)秀案例近2000個。三是實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育工程和紅色基因傳承工程。2018年下發(fā)《關(guān)于實施煙臺市中小學(xué)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育工程的意見》和《關(guān)于在全市中小學(xué)實施紅色基因傳承工程的工作方案》，從課程開設(shè)、主題活動開展、結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和節(jié)假日開展相關(guān)綜合實踐活動等方面提出明確要求。四是構(gòu)建起完善的綜合實踐活動德育體系。全市確定社會大課堂免費場館121處，每年惠及500多所中小學(xué)校、50多萬中小學(xué)生。煙臺已構(gòu)建起學(xué)校為主體、社會場館補充、示范基地提升的“金字塔”立體化綜合實踐課程體系，打造出社會大課堂、多彩實踐教育、公民教育實踐活動三大實踐育人品牌。

　　四、學(xué)校教育與家庭教育、社會教育相結(jié)合，拓展德育工作的廣度和深度

　　一是創(chuàng)新推進家庭教育工作。出臺《煙臺市家庭教育工作五年行動計劃(2016—2020)》。建立家庭教育總協(xié)調(diào)員制度，舉辦全市家庭教育理論與實踐培訓(xùn)班，邀請國內(nèi)著名專家進行專題講座。成立家庭教育講師團，每年舉辦“家庭教育系列公益講座學(xué)校行”活動100余場，受益家長20余萬人。在膠東在線、煙臺晚報等媒體開設(shè)“七彩課堂”“父母學(xué)堂”等10余個特色專欄，為廣大家長提供交流平臺。充分發(fā)揮家長學(xué)校、家長委員會作用，引導(dǎo)學(xué)生家長言傳身教，讓孩子從小樹立正確的價值觀，培養(yǎng)良好品德和行為習(xí)慣。二是加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。積極爭取宣傳、文化、公安、關(guān)工委等部門支持，營造良好的德育工作環(huán)境。積極爭取街道辦事處、村委會、企事業(yè)單位及各種社會團體組織支持，建立中小學(xué)生參加社區(qū)志愿服務(wù)制度。充分利用好社會課堂，調(diào)動起社會各行各業(yè)服務(wù)教育、服務(wù)學(xué)生的主動性和積極性，建立起全社會育人的有效機制。