近日，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》，這是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)以中共中央、國(guó)務(wù)院名義印發(fā)的針對(duì)義務(wù)教育教學(xué)改革的文件，也是全國(guó)教育大會(huì)召開(kāi)之后基礎(chǔ)教育領(lǐng)域又一個(gè)重磅政策性文件，是黨中央對(duì)新時(shí)代義務(wù)教育改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和重大部署，是引領(lǐng)全國(guó)高水平提高義務(wù)教育質(zhì)量的思想統(tǒng)領(lǐng)和行動(dòng)指南，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)教育改革發(fā)展的高度重視，充分彰顯了教育“國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的重要地位，為新時(shí)代義務(wù)教育工作提供了遵循、指明了方向�！兑庖�(jiàn)》以“立德樹(shù)人”為綱，系統(tǒng)設(shè)計(jì)發(fā)展路徑，對(duì)開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代義務(wù)教育改革發(fā)展新局面具有重要的里程碑意義。我們深受鼓舞，倍感振奮，將結(jié)合山西實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神。

　　一、堅(jiān)持立德樹(shù)人，守好“主陣地”，提升育人水平

　　《意見(jiàn)》旗幟鮮明地將“立德樹(shù)人”與“素質(zhì)教育”一體化設(shè)計(jì)安排，明確“五育”并舉，將習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上提出的“六個(gè)下功夫”融入教育全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，明確提出發(fā)揮課堂主陣地作用，對(duì)教育觀念、教學(xué)手段及管理方式創(chuàng)新作出系統(tǒng)安排，進(jìn)一步明確了提高義務(wù)教育質(zhì)量的改革方向和實(shí)現(xiàn)路徑，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。山西省近年來(lái)不斷健全立德樹(shù)人系統(tǒng)化落實(shí)機(jī)制，出臺(tái)《山西省加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全面加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，組織實(shí)施中小學(xué)特色校、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范校創(chuàng)建活動(dòng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入學(xué)校教育的全過(guò)程。強(qiáng)化學(xué)科育人和實(shí)踐育人功能，整合課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)實(shí)踐教學(xué)要求，制定具體內(nèi)容、實(shí)施途徑和考評(píng)辦法，提高學(xué)生動(dòng)手操作和實(shí)踐體驗(yàn)?zāi)芰ΑＴ谌�省范圍�?nèi)推進(jìn)以問(wèn)題設(shè)計(jì)為關(guān)鍵、自主學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、探究合作為核心、展示交流為特征的新教學(xué)模式，不斷深化課堂教學(xué)改革。完善信息化學(xué)習(xí)環(huán)境，推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)，積極探索基于互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。下一步，我們將按《意見(jiàn)》要求，堅(jiān)持立德樹(shù)人，堅(jiān)守課堂主陣地，不斷改進(jìn)教師教學(xué)方式、學(xué)生學(xué)習(xí)方式和教學(xué)組織形式，推動(dòng)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)，用好“指揮棒”，破除頑瘴痼疾

　　習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上指出要“扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題”�！兑庖�(jiàn)》著眼于考試評(píng)價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重發(fā)揮“牽一發(fā)而動(dòng)全身”作用，帶動(dòng)各項(xiàng)改革整體突破�？荚囌猩�是指揮棒，直接影響著學(xué)校的教育教學(xué)和人才培養(yǎng)。山西多年堅(jiān)持發(fā)揮中考的正面導(dǎo)向作用，在考試科目、命題、評(píng)卷、招生錄取等各方面進(jìn)行系統(tǒng)改革，較早實(shí)行“兩考合一”“全科開(kāi)考”，并將信息技術(shù)、理化實(shí)驗(yàn)操作考試納入中考，體育分值提高到50分。連續(xù)10年以縣為單位對(duì)義務(wù)教育階段試卷進(jìn)行評(píng)估，規(guī)范命題基本流程。從2015年起，對(duì)中考命題進(jìn)行大膽改革，課程標(biāo)準(zhǔn)是命題的唯一依據(jù)，大量增加探究性、開(kāi)放性試題比例，目前已達(dá)到40%以上。高中招生與高考一樣實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上錄取。優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)60%以上分配到初中學(xué)校。2/3以上的市將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為中考招生錄取參考。晉中、陽(yáng)泉兩市在全國(guó)率先進(jìn)行中考綜合改革試點(diǎn)，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成為招生錄取的重要依據(jù)，考試評(píng)價(jià)與立德樹(shù)人根本任務(wù)更加契合，有力地撬動(dòng)了基礎(chǔ)教育教學(xué)改革。下一步，我們將落實(shí)《意見(jiàn)》精神，繼續(xù)深化評(píng)價(jià)改革，更加注重學(xué)生提出問(wèn)題、分析解決問(wèn)題的能力，更加注重教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)、生活實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化傾向，使學(xué)生真正成為生活和學(xué)習(xí)的主人。

　　三、堅(jiān)持協(xié)同改革，建好“優(yōu)生態(tài)”，助力內(nèi)涵發(fā)展

　　《意見(jiàn)》就落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和義務(wù)教育工作重中之重地位對(duì)黨委、政府、家庭、社會(huì)等各方面提出了要求，進(jìn)一步明確了省級(jí)政府統(tǒng)籌和縣級(jí)政府為主管理責(zé)任。近年來(lái)，山西以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握社會(huì)主要矛盾變化的重大判斷，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持義務(wù)教育“重中之重”地位，始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體均衡發(fā)展方向，綜合施策，全力推進(jìn)義務(wù)教育改革發(fā)展進(jìn)入快車道。針對(duì)“城鎮(zhèn)擠”難點(diǎn)，狠抓“建校交鑰匙”，在城鎮(zhèn)新建學(xué)校100余所，全省所有縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)超大班額“清零”。針對(duì)“農(nóng)村空”問(wèn)題，撤并空殼學(xué)校及小規(guī)模學(xué)校994所，小規(guī)模學(xué)校改教學(xué)點(diǎn)223所。針對(duì)“擇校熱”頑疾，大力推行教育聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理，“一校一品牌、一校一特色”打造百姓家門口的好學(xué)校。針對(duì)“負(fù)擔(dān)重”熱點(diǎn)，集中開(kāi)展規(guī)范校外培訓(xùn)專項(xiàng)治理，整改完成率達(dá)100%;出臺(tái)“規(guī)范辦學(xué)十二條規(guī)定”，對(duì)中小學(xué)各年級(jí)考試次數(shù)做出量化約束，嚴(yán)禁組織月考周考，嚴(yán)禁公布學(xué)生的考試成績(jī)和成績(jī)排名;出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生節(jié)假日活動(dòng)指導(dǎo)的意見(jiàn)》，合理安排學(xué)生假期生活，嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課。形成了遵循教育規(guī)律、回歸教育初心的良好生態(tài)。下一步，我們將切實(shí)履行省級(jí)政府統(tǒng)籌實(shí)施責(zé)任，聚焦內(nèi)涵發(fā)展，深化改革創(chuàng)新，最大限度釋放政策紅利，發(fā)展素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

　　《意見(jiàn)》的出臺(tái)，吹響了深化教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量的動(dòng)員令。目前，山西已全域通過(guò)義務(wù)教育基本均衡評(píng)估認(rèn)定，義務(wù)教育正由縣域均衡向市域均衡、由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。我們將以落實(shí)《意見(jiàn)》為新起點(diǎn)，圍繞凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培育人才、造福人民的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“五育”并舉、德育為先，提升體育、美育、勞動(dòng)教育水平，全面發(fā)展素質(zhì)教育，打造高素質(zhì)專業(yè)化“四有好老師”隊(duì)伍，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展新局面，為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人做出新的更大的貢獻(xiàn)!