2019年政府工作報告中提出，賦予自貿試驗區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權，增設上海自貿試驗區(qū)新片區(qū)，推進海南自貿試驗區(qū)建設、探索建設中國特色自由貿易港。

　　因改革開放而生、因改革開放而興的海南，再一次站立在新時代的潮頭。而教育，無疑是其中最為生動的章節(jié)。正如習近平總書記所言：“海南全面深化改革開放是國家的重大戰(zhàn)略，必須舉全國之力、聚四方之才�！�

　　一時間，瓊島教育人倍感振奮、干勁十足，深化教育改革之潮再次澎湃。自黨的十八大以來，“百萬人才進海南”戰(zhàn)略、候鳥型人才計劃、國際教育島項目等先后重磅出爐。

　　打開大門，向全國乃至全球引進教育人才

　　2015年8月29日，保亭黎族苗族自治縣保亭中學來了一位神秘的客人，他在學校連續(xù)轉了4天。直到第5天，全校才召開大會宣布：新任校長已經(jīng)到任，就是這位神秘的客人——周小華。

　　而校長到任后的兩個月，還是在學校里轉，不開一個會。直到10月底，周小華用了30分鐘開了第一個會。會上，他圖文并茂、言簡意賅地指出了學校存在的30多個問題，并提出了一個理念，辦一所溫馨的學校，解決教師待遇和幸福感的問題。學校教職工第一次全體起立為校長熱烈鼓掌。

　　3年過去了，教職工的心情順了，學生樂了，連續(xù)3年高考，逐年創(chuàng)造高考新紀錄，并有兩人考到了清華、北大。這對于地處海南中部貧困山區(qū)的國貧縣——保亭而言，簡直是破天荒之舉。

　　周小華是海南省自2015年實施的中小學“好校長、好教師”引進工程第一批好校長之一。該項目實施3年來，以“1名好校長+5名好教師”的模式共面向全國引進優(yōu)秀校長教師300名，其中校長51名、骨干教師249名，吸引了北京、上海、山東等29個省份的3220人報名。引進的校長、教師中，特級教師34人、正高級教師4人，全國勞模、全國模范教師、全國優(yōu)秀教師、國務院特殊津貼專家12人。省財政安排1.5億元用于保障引進校長、教師的安家費和5年聘期內年度工作補貼。

　　值得一提的是，該項目強化“校長+骨干”團隊引進模式，促進形成優(yōu)秀管理團隊，較好地解決了過去引進人才單打獨斗、難以融入地方的問題。其中到貧困市縣、民族市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校工作的達到了75%以上，充分體現(xiàn)了引進工程對貧困薄弱地區(qū)教育的傾斜支持，起到了“雪中送炭”、補齊人才短板的作用。

　　“好校長、好教師”引進工程被評價為海南建省以來“規(guī)格最高、規(guī)模最大、經(jīng)費最多、待遇最優(yōu)”的人才引進工程。

　　海南是我國最年輕的省份和唯一的省級經(jīng)濟特區(qū)�！坝捎诤Ｄ辖ㄊ⊥怼⒔�(jīng)濟基礎薄弱，建省30年來我們所做的工作很大程度上都是在打基礎、補短板，突出表現(xiàn)為教育質量偏低，優(yōu)質教育資源嚴重不足、發(fā)展不均衡，人才培養(yǎng)質量不高。”海南省教育廳廳長曹獻坤說。

　　在曹獻坤看來，隨著辦學條件和普及率的提高，制約海南教育質量和人才培養(yǎng)質量提升的關鍵在于師資，這也是海南教育最薄弱、最急需突破的領域。

　　除了“硬性引才”外，海南省還憑借全國唯一熱帶省份的優(yōu)勢，按照“不求所有、但求所用”的工作思路，積極開展“柔性引才”，出臺“候鳥型”人才工作的措施和意見，建設、管理、維護海南省“候鳥型”教育人才信息網(wǎng)。

　　——高等教育方面，實施“冬季小學期”，通過經(jīng)費、住房、科研條件傾斜等舉措，吸引和引進名家大師來海南授課，實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)�；�、品牌化;

　　——職業(yè)教育方面，全省中等職業(yè)學校利用省財政設立中等職業(yè)教育特聘兼職教師專項，按照每個崗位每年6萬元的標準，聘用包括候鳥型人才在內的能工巧匠;

　　——基礎教育方面，各市縣長期聘用候鳥型人才，開展講座、校外輔導等;廳直屬中學主要通過簽訂合作協(xié)議等形式，聘請候鳥型人才擔任學校發(fā)展顧問。

　　據(jù)統(tǒng)計，全省教育系統(tǒng)共引進各類人才3559人。引進領軍人才4人，拔尖人才6人，其他高層次人才170人，銀發(fā)精英9人。海南大學引進人才100人，其中，海南大學唐朝榮入選2018年國家杰青，實現(xiàn)海南省國家杰青零的突破。海南醫(yī)學院柔性引進美國哈佛大學醫(yī)學院教授施國平、華東師范大學生命科學學院院長劉明耀兩位頂尖專家及其團隊。

　　通過“好校長、好教師培養(yǎng)工程”分類分崗培訓了1300多名省級骨干校長教師。三亞市教育局引進當代教育名家、上海教育功臣劉京海校長在三亞學校設立“劉京海工作室”。全省建設了80個省級卓越校長教師工作室及8個特級教師工作站，均按工作室年度計劃開展活動。加大優(yōu)質教育資源供給，滿足引進人才需求，出臺《海南省高層次人才子女入學實施辦法(試行)》，明確引進高層次人才子女入學的辦理流程、優(yōu)惠條件。

　　合作辦學，引進優(yōu)質教育資源

　　2015年中高考后，一條新聞引爆當時的海南教育圈。

　　北京師范大學萬寧附屬中學首次中高考綜合排名，在全省名列前茅。在萬寧本地人看來，這就是那所3年前才辦學、沒人看好、生源很差的新建校。

　　不僅僅是萬寧人，整個瓊島基礎教育界都在問為什么?短短3年時間，在這所學校里究竟發(fā)生了什么?

　　時間撥回2012年，在北京師范大學與海南省人民政府的共同合作下，一個新生的合作辦學實體在瓊島這片火熱的試驗田里落地。隨后，從全國300多名報名的優(yōu)秀校長中脫穎而出的全國名校長張東海出任該校校長，一半教師從北師大等全國重點師范院校應屆畢業(yè)生中招錄，一半教師從全國在職優(yōu)秀中學教師中招聘，全部由北師大的專家組在全國招聘。

　　優(yōu)秀的團隊搭建起來后，全新自主辦學模式又為這個新生實體提供了肥沃土壤：“國有聯(lián)辦”的全新辦學體制、“理事會領導下的校長負責制”的全新管理機制、“全人教育”的全新教育理念、“學思課堂”的全新教學模式，書寫了該�！暗瓦M高出”的教育傳奇。

　　“獨樂樂不如眾樂樂。在過去幾年中，我們充分發(fā)揮萬寧附中的引領作用，以點帶面、競爭拉動，攜手營造一個共同發(fā)展的教育生態(tài)。”萬寧市教育局總督學曾強說，通過校際教學交流活動和外校教師入校跟班學習，北師大萬寧附中源源不斷地把先進的教育理念、管理機制和教學模式傳播、推廣到萬寧其他學校。在北師大萬寧附中的標桿引領下，萬寧市中小學校比學趕幫，整體教育質量快速回升，學生外流變成了回流。

　　而在海南中部貧困山區(qū)的國貧縣——瓊中黎族苗族自治縣，華中師范大學到此與瓊中思源實驗學校合作辦學，利用華中師大全國合作平臺開展了考核評價改革、跟崗學習培訓、研學旅行等多種合作，讓學校沉下心來、重新打磨原有的教學模式，并提煉為“八引七環(huán)教學法”，帶領學校迅速提升辦學質量，成為瓊中教育異軍突起的力量。

　　在華中師大的帶領下，瓊中多所學校開展了教學改革、教師提升等工程，瓊中縣教育局局長傅永東介紹，從2014年開始，瓊中每年回流學生1000人。

　　2016年1月，海南省啟動了“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質教育資源引進工程，即在“十三五”期間，每個市縣引進省外優(yōu)質教育資源，至少辦好一所優(yōu)質中學、一所優(yōu)質小學和一所優(yōu)質幼兒園。

　　僅2018年以來，湖南師大附屬定安中學、華中師大瓊中附屬中學思源實驗學校、中央民大附中陵水黎安實驗小學、北京大學附中�？趯W校、北京大學附小�？趯W校、人大附中�？趯嶒瀸W校、清華大學附中文昌學校等9所優(yōu)質學校已正式開學，共提供優(yōu)質學位約1.7萬個。

　　為了避免“優(yōu)質基因”出現(xiàn)水土不服現(xiàn)象，海南省政府于2017年6月出臺了“一市(縣)兩校一園”工程實施意見，從辦學經(jīng)費、人員編制、土地劃撥、稅費減免、招生計劃等方面提供政策支持和制度保障。

　　截至目前，全省20個市縣(區(qū))已引進或正在洽談的合作辦學項目共計70個，其中14個市縣23所學校和幼兒園已落地辦學。

　　“合作辦學的目的是要把引進教育資源的優(yōu)質基因植入本地教育機體，激活一池春水，讓所有學校共享優(yōu)質理念，實現(xiàn)教育質量的整體突破�！辈塬I坤說。

　　資源共享，做高等教育的國際島

　　“海南是我國唯一一個熱帶省份，高溫高濕的環(huán)境對于生物實驗而言，具有育種快、生物多樣性豐富等優(yōu)勢�！眲倓偂盃渴帧焙Ｄ洗髮W作物學學科的國家杰出青年科學基金獲得者羅杰說。

　　“剛來到海南大學，學校就給了4000萬元建設研發(fā)平臺�！背�了科研平臺，羅杰之所以來到海南大學，主要是看中這里的優(yōu)勢條件，對于自己研發(fā)綠色健康的有機農產品而言提供了肥沃的土壤。

　　作物學是海南大學的王牌專業(yè)，入選了“雙一流”建設學科。“對于作物學等入選‘雙一流’建設學科，學校每年投入一個億全力支持建設成為世界一流學科�！焙Ｄ洗髮W發(fā)展規(guī)劃處廖雙泉介紹說。

　　習近平總書記“4·13”重要講話中提出，“要支持海南大學創(chuàng)建世界一流學科，鼓勵國內知名高校和研究機構在海南設立分支機構，鼓勵海南引進境外優(yōu)質教育資源，舉辦高水平中外合作辦學機構和項目�！�

　　隨即，海南省對外合作、開放共享的大門加速打開——

　　瞄準“雙一流”，海南省印發(fā)《聚全省之力辦好海南大學的工作方案》，明確力爭讓海南大學在2020年、2035年、2050年實現(xiàn)3次躍進，建成熱帶農業(yè)、熱帶海洋、國際旅游等領域特色鮮明的高水平大學和中國熱帶最美校園。2018年初步安排海南大學財政撥款11.6億元，比上年增長4.5億元，增長63.8%。

　　服務“一帶一路”，海南成為全國首批8個簽署《“一帶一路”教育行動國際合作備忘錄》的省份之一，積極“走出去”，目前在國外新建兩所孔子學院;主動“引進來”，支持國內外一流高校在海南設立分�；蜓芯吭�、研究生院等，推進深海科技城和�？诠鹆盅蠼逃�科技產業(yè)園區(qū)的落成，目前中外合作辦學項目達到16個，全省高校與國外及港澳臺地區(qū)共406所高校建立友好院校關系，博鰲亞洲論壇、中國—東盟教育交流周等平臺效應日益顯現(xiàn)。

　　打造“留學海南”，制定和實施好國際學生校外勤工助學政策、設立海南省國際學生預科教育學院、推動完善國際學生獎學金政策體系、開展國際學生文化系列活動、打造留學海南新基地等系列改革和工作。截至目前，全省各高校國際學生總人數(shù)4640人，比2017年的3520人增加1120人。實施“海南學生外語水平提升行動計劃”，通過改革課程內容、教學方法和考試方式，全面提升各級各類學生的外語水平。

　　舉辦“共享大學”，以“超級大學”的模式為抓手，采用“大共享、小學院”模式，圖書館、教學樓、公共實驗樓等公共設施共享共用等，實現(xiàn)辦學模式的體制機制創(chuàng)新。

　　“機遇屬于勇于創(chuàng)新、永不自滿者�！辈塬I坤說，站在新的歷史起點上，海南教育人不忘初心、牢記使命，計劃到2035年，建成具有海南特色、國內領先、世界一流的教育體系，為服務國家戰(zhàn)略、建設自由貿易試驗區(qū)和探索建設中國特色自由貿易港培養(yǎng)大批高素質、國際化人才，扛起爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例的教育擔當。