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      加大性侵兒童犯罪懲治力度

      http://www.kaiyang918.com2019年03月14日 09:48教育裝備網

        核心提示:對于王尚典拋出的這個問題,全國人大代表,全國婦聯(lián)副主席、書記處書記譚琳在審議“兩高”報告時建議,國家應推動解決性侵兒童立案難、取證難問題,進一步完善性侵兒童犯罪的量刑標準。

        “‘兩高’報告給我印象最深的一句話是,‘法不能向不法讓步’!痹诮裉爝|寧代表團審議“兩高”報告時,全國人大代表、中國石油天然氣集團公司錦西石化分公司機械廠車工王尚典希望,在修訂相關法律時,一定要重視未成年人性侵問題,加大性侵兒童犯罪的懲治力度,同時加大宣傳力度,要讓有犯罪傾向者不敢為、不能為。

        在談到如何有效防治兒童性侵時,王尚典坦言,“我最近一直在想,但始終沒想到一個好的辦法,所以,我把這個問題拋出來,希望引起大家的重視!”

        對于王尚典拋出的這個問題,全國人大代表,全國婦聯(lián)副主席、書記處書記譚琳在審議“兩高”報告時建議,國家應推動解決性侵兒童立案難、取證難問題,進一步完善性侵兒童犯罪的量刑標準。

        譚琳認為,近年來,性侵兒童的案件在逐年減少,尤其是2013年《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》出臺后,此類案件得到了有效打擊,但在司法實踐中還是存在一些問題。比如,一些當事人不服公安機關不予立案的決定,或雖然報案,但因證據不足,施害人并未得到應有的法律制裁。

        譚琳說,現(xiàn)有的立案標準和證據標準,不太適合直接運用于性侵兒童案件,性侵兒童案件往往具有熟人作案、持續(xù)時間長、方式隱蔽、受害人年幼等特點。尤其在熟人作案的情況下,被害人往往被誘騙、恐嚇,不敢告訴父母,不敢報警,也沒有足夠的意識和能力來獲取和保留證據,所以,常常面臨證據滅失的困境。

        困難還不止于此。全國人大代表、廣東省廣州市中級人民法院少年家事審判庭庭長陳海儀認為,目前還存在的困惑是,前端宣傳指引機制缺失,導致求助難、發(fā)現(xiàn)難、報告難;中端啟動保護與預防犯罪手段的職責劃分不明,導致聯(lián)動難;因監(jiān)督問責機制缺失,導致處理難、無法實現(xiàn)常態(tài)化。最終導致雖有未成年人保護法,但許多條款規(guī)定較為原則,沒有具體的實施方式及實施部門,落地性較差。

        在調查中,陳海儀還發(fā)現(xiàn),不論是學生、家長,還是教師、校長,很多人表示,不知道當發(fā)生親子關系糾紛、孩子出現(xiàn)網癮、青春期困惑、校園欺凌等狀況時,有什么了解、咨詢、求助的途徑!跋蛘l報告、誰可幫助、誰來解決”的困惑普遍存在。

        譚琳建議,建立報案即立案的制度,通過公安機關第一時間介入推動解決取證難問題,并建立適合未成年人的司法程序,建立涉及兒童案件取證的專業(yè)人員隊伍,或引入性侵害未成年人心理專家證人制度,通過專門的兒童證言采集工作流程,進行一站式取證。同時,進一步完善性侵兒童犯罪的量刑標準。

        也有代表將目光投向了法律修訂。陳海儀建議,未成年人保護法與預防未成年人犯罪法一并修訂,以便制度措施聯(lián)動,一體打造青少年事務綜合治理格局。

        記者在采訪中了解到,今年,全國人大社會建設委員會不僅將重點推進修改未成年人保護法,而且還將抓緊形成預防未成年人犯罪法修訂草案和修改說明,爭取與未成年人保護法修訂草案同步具備提請審議條件,為全國人大常委會順利有效審議相關法案做準備。

      (來源:中國教育新聞網-中國教育報 )
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