近日，市教育局出臺了《關(guān)于做好2019年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》。根據(jù)《通知》，2019年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)政策總體保持穩(wěn)定。和上一年相比，《通知》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，如果學(xué)生報(bào)名參加民辦初中區(qū)域內(nèi)招生，應(yīng)在招生報(bào)名之前取得本區(qū)域的戶籍或?qū)W籍。同時(shí)，今年市本級區(qū)域公辦背景民辦初中招生報(bào)名時(shí)間為4月7-9日，比去年有所提前。此外，《通知》也預(yù)告，2020年起，全市公辦民辦小學(xué)全面實(shí)施同步招生。

　　1.義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的基本要求是什么?

　　答：2019年我市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作基本要求：

　　一是招生計(jì)劃要合規(guī)。各地教育行政部門要在已核準(zhǔn)的各學(xué)校辦學(xué)規(guī)模之內(nèi)，按照小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人的限額，編制和核準(zhǔn)本區(qū)域年度中小學(xué)招生計(jì)劃。

　　二是招生范圍要合理。公辦學(xué)校以學(xué)生戶籍或居住證為主要依據(jù)，安排免試入學(xué)。民辦小學(xué)、初中要立足于審批區(qū)域內(nèi)招生。

　　三是報(bào)名方式要統(tǒng)一。公辦小學(xué)入學(xué)一般采取登記免試入學(xué)，公辦初中入學(xué)一般采取登記或小學(xué)與初中對口直升方式入學(xué)。民辦學(xué)校入學(xué)原則上以區(qū)縣(市)為單位統(tǒng)一建立報(bào)名平臺，在統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間實(shí)施網(wǎng)上報(bào)名，不得對報(bào)名設(shè)置前提條件。

　　四是落實(shí)免試入學(xué)要求。義務(wù)教育階段適齡兒童、少年實(shí)行免試入學(xué)。義務(wù)教育階段學(xué)校不得通過任何形式的文化科目選拔考試或變相選拔考試遴選錄取學(xué)生。不得與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)測試(競賽)成績(含獲獎證書、等級考試證書等)掛鉤進(jìn)行招生。

　　五是實(shí)行均衡編班。對于新入學(xué)的義務(wù)教育階段學(xué)生，要實(shí)行均衡編班，嚴(yán)禁設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班。

　　2.如何理解民辦初中招生“市本級區(qū)域”?

　　答：基于我市行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，海曙、江北、鄞州、東錢湖、高新區(qū)“3+2”區(qū)域是市直屬高中段招生區(qū)域，原海曙、原鄞州和原江東的學(xué)校和生源交叉，很難完全區(qū)分。因此，民辦初中招生將這“3+2”區(qū)域的認(rèn)定為同一招生區(qū)域，即市本級區(qū)域。

　　3.為什么公辦背景民辦初中主要通過電腦派位的方式招生?

　　答：一是教育部和省教育廳有關(guān)政策要求�！督逃�部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2018〕5號)指出：報(bào)名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，可以引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位的方式招生。《浙江省教育廳關(guān)于加強(qiáng)教育治理切實(shí)維護(hù)中小學(xué)正常招生秩序的通知》(浙教基〔2017〕124號)指出：民辦初中學(xué)校招生時(shí)，若報(bào)名人數(shù)超過計(jì)劃數(shù)，可以采用“電腦派位”、面談、學(xué)習(xí)能力測評等辦法確定招收對象。

　　二是公辦背景民辦初中占用了一定的公共教育資源。采取電腦派位和差額錄取相結(jié)合的方式，既體現(xiàn)學(xué)校承擔(dān)了部分社會責(zé)任，也為學(xué)校特色發(fā)展提供一定的空間。

　　4.市本級區(qū)域?qū)W生如何報(bào)名參加區(qū)域內(nèi)公辦背景民辦初中招生?如何錄取?

　　答：市教育局將設(shè)置市本級區(qū)域公辦背景民辦初中區(qū)域內(nèi)招生報(bào)名平臺。在市本級區(qū)域內(nèi)小學(xué)六年級就讀，并在就讀學(xué)校注冊學(xué)籍或具有市本級區(qū)域戶籍的小學(xué)六年級學(xué)生都可報(bào)名。具有市本級區(qū)域戶籍但在市本級區(qū)域外小學(xué)就讀的學(xué)生需到寧波市教育考試院報(bào)名。

　　學(xué)生志愿分為第一批次志愿和第二批次志愿，每批次志愿最多填報(bào)1個(gè)。第一批次志愿和第二批次志愿學(xué)�？梢韵嗤�，也可以不同。填報(bào)第一批次志愿的學(xué)生還須具有市本級區(qū)域戶籍。

　　市本級區(qū)域的公辦背景民辦初中在區(qū)域內(nèi)招生，若填報(bào)招生學(xué)校第一批次志愿人數(shù)超過該校招生計(jì)劃數(shù)(指區(qū)域內(nèi)招生計(jì)劃數(shù)，下同)的2倍，由招生考試機(jī)構(gòu)通過電腦派位方式按招生計(jì)劃的2倍數(shù)量確定入圍對象，招生學(xué)校從中自主招收招生計(jì)劃數(shù)的70%。招生計(jì)劃數(shù)的30%，由招生學(xué)校從填報(bào)本校第二批次志愿的學(xué)生中自主招生;若第一批次志愿報(bào)名人數(shù)未達(dá)到該校招生計(jì)劃數(shù)的2倍，則由招生學(xué)校從中自主招收計(jì)劃數(shù)的70%(若第一批次志愿報(bào)名對象不足計(jì)劃數(shù)的70%，原則上全額錄取)，剩余名額從填報(bào)本校第二批次志愿學(xué)生中自主招生。學(xué)校自主招生應(yīng)依規(guī)通過面談或?qū)W習(xí)能力測評的方式確定招收對象。第一批次已錄取的學(xué)生不再參加第二批次自主招生。

　　5.學(xué)生如何報(bào)名參加公辦背景民辦初中跨區(qū)域招生?如何錄取?

　　答：跨區(qū)域招生計(jì)劃須由招生學(xué)校提出申請，經(jīng)主管教育行政部門同意，市教育局核準(zhǔn)。市教育局將統(tǒng)一設(shè)置公辦背景民辦初中跨區(qū)域招生報(bào)名平臺。

　　公辦背景民辦初中跨區(qū)域招生時(shí)，若報(bào)名人數(shù)超過招生區(qū)域計(jì)劃數(shù)的2倍，則通過電腦派位方式按各區(qū)域招生計(jì)劃的2倍數(shù)量確定入圍對象，招生學(xué)校從入圍對象中自主招生。

　　若報(bào)名人數(shù)不足招生區(qū)域計(jì)劃數(shù)的2倍，則由招生學(xué)校從所有報(bào)名學(xué)生中自主招生。

　　6.公辦背景民辦小學(xué)如何招生?

　　答：一是民辦小學(xué)原則上應(yīng)在學(xué)校審批區(qū)域內(nèi)招生，有寄宿條件的公辦背景民辦小學(xué)跨區(qū)域招生數(shù)不得超過學(xué)校招生計(jì)劃總數(shù)的30%。

　　二是公辦背景民辦小學(xué)招生時(shí)，若報(bào)名人數(shù)超過招生區(qū)域內(nèi)計(jì)劃數(shù)的2倍，則通過電腦派位方式錄取的學(xué)生應(yīng)占到區(qū)域內(nèi)計(jì)劃數(shù)的50%以上，剩余計(jì)劃在報(bào)名學(xué)生中自主招生;若報(bào)名人數(shù)未超過招生區(qū)域內(nèi)計(jì)劃數(shù)的2倍，則由學(xué)校在報(bào)名學(xué)生中自主招生。

　　7.為什么對公辦背景民辦小學(xué)既有招生區(qū)域限制，又有至少50%招生計(jì)劃通過電腦派位方式錄取的要求?

　　答：小學(xué)生正處于生長發(fā)育的重要階段，為了確保孩子有個(gè)快樂幸福的童年，按照教育部《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定，幼兒園不得提前教授小學(xué)教育內(nèi)容，不得開展任何違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的活動。要求在小學(xué)階段推行“零起點(diǎn)教學(xué)”。但在原來招生模式下，有一些民辦小學(xué)為選擇優(yōu)質(zhì)生源，一定程度上引導(dǎo)家長對孩子提前開展“思維”訓(xùn)練，進(jìn)行應(yīng)試“特長”培養(yǎng)，不利于兒童健康成長。作為占用一定公共教育資源的公辦背景民辦小學(xué)應(yīng)在招生中起示范作用，因此對這些學(xué)校招生提出了這一要求。

　　8.民辦學(xué)校通過各種方式預(yù)錄取學(xué)生算不算數(shù)?

　　答：一律無效。如果學(xué)校在規(guī)定招生時(shí)間前進(jìn)行“預(yù)錄取”，這樣的“搶跑”行為，明顯違反規(guī)定，干擾正常的教學(xué)秩序和招生秩序。按照有關(guān)政策，民辦初中招生不早于當(dāng)年的4月1日，民辦小學(xué)招生不得早于4月15日。

　　如果民辦學(xué)校通過“預(yù)錄取”方式違規(guī)提前招生，教育行政部門將不予承認(rèn)，不辦理相關(guān)手續(xù)。如果家長發(fā)現(xiàn)初中學(xué)校有“預(yù)錄取”的現(xiàn)象，請及時(shí)舉報(bào)并提供實(shí)證資料，以便核實(shí)查處。

　　9.為什么五四制的五年級學(xué)生沒有報(bào)名資格?

　　答：《義務(wù)教育法》規(guī)定，適齡兒童少年，需要完成九年義務(wù)教育。九年一貫制學(xué)校，一年級至六年級是小學(xué)階段，七年級至九年級是初中階段，各年級和小學(xué)與初中分設(shè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)度完全一致。如果入學(xué)三年制民辦初中，就意味著未完成九年義務(wù)教育的法定要求。

　　10.民辦學(xué)校電腦派位和結(jié)果如何做到公開透明?

　　答：就市本級區(qū)域和跨區(qū)域招生來說，報(bào)名前，公辦背景民辦學(xué)校備案后招生計(jì)劃將會在市教育局網(wǎng)站統(tǒng)一公布，讓每位家長心中有數(shù)。公辦背景民辦學(xué)校電腦派位將由公證處公證，邀請監(jiān)察部門人員、新聞媒體代表等進(jìn)行全過程監(jiān)督，以確保公正公平。電腦派位結(jié)果將于當(dāng)日在寧波市教育局及市教育考試院網(wǎng)站、微信公眾號向社會公開，家長可自行查詢。電腦派位后進(jìn)入學(xué)校差額錄取階段，請家長關(guān)注學(xué)校的通知。如有疑問家長可來電咨詢或舉報(bào)。