核心提示：涼山州深入貫徹落實習近平總書記視察涼山州時重要講話精神，深度聚焦州域教育事業(yè)改革發(fā)展難點和短板，堅持以高度的政治自覺和強烈的責任擔當，采取超常舉措、拿出過硬辦法，精準施策、精準發(fā)力、精準推進，切實抓好控輟保學工作，充分保障域內兒童公平受教育權利，堅決打好地區(qū)教育脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　一、用好法律利器，堅持依法控輟

　　嚴格落實國家《義務教育法》等系列教育法律法規(guī)，加大宣傳引導，全州組建23支宣傳隊，2018年先后開展法律宣傳232次，教育引導適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護人切實承擔教育子女的家庭責任。加大執(zhí)法和反向約束力度，對無正當理由未送適齡兒童、少年入學接受義務教育造成輟學的給予批評教育，責令限期改正;逾期不改的，司法部門按法定程序敦促其保證輟學學生盡早復學;情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

　　二、壓實政府責任，加強監(jiān)督監(jiān)管

　　要求各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))嚴格按照“一個都不能少”要求，摸清轄內適齡兒童就讀情況，重點掌握流動人口子女中的適齡兒童信息，建好流動人口子女檔案。規(guī)范學生學籍建立、變更手續(xù)，把流動留守兒童和家庭貧困兒童作為重點監(jiān)測群體，及時掌握輟學動態(tài)，針對性采取勸返措施。建立各縣(市)一月一自查、州一年督查評估兩次的工作機制，扎實做好控輟保學動態(tài)監(jiān)管工作，2018年以來先后組織216人次參與督導檢查。及時通報控輟保學工作情況，建立健全控輟保學督導檢查結果公告、限期整改和責任追究制度，規(guī)定凡未完成控輟保學目標任務的縣(市)，不得申報縣域義務教育發(fā)展基本均衡縣。堅持將控輟保學工作作為對各級政府、相關職能部門、學校等部門(單位)及主要負責人的重要考核指標，作為申報義務教育基本均衡發(fā)展縣的重要依據(jù)和督導評估的重要內容，將建檔立卡貧困家庭無輟學學生作為貧困戶退出的重要依據(jù)。采取第三方機構進行分類評估考核，對工作責任不落實、工作措施不到位、未完成控輟保學目標任務、義務教育輟學高發(fā)，導致對脫貧攻堅大局造成不良影響的，嚴肅追究主要責任人和相關責任人責任。

　　三、提升教育質量，夯實控輟根基

　　出臺《進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平工作實施方案》，堅持以改善義務教育辦學條件和提高教育教學質量為突破口，建立健全提高義務教育鞏固率長效工作機制，全面提升義務教育普及水平。深入開展“學前學會普通話”行動，打牢義務教育學習基礎，推動學前教育加快發(fā)展。大力改善辦學條件，推進義務教育薄弱學校改造計劃，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設，確保所有義務教育學校達到基本辦學條件，確保到2020 年全州九年義務教育鞏固率達到 95%。

　　四、建好教師隊伍，強化控輟保障

　　創(chuàng)新探索集中培訓、網(wǎng)絡研修、返崗實踐相結合的“三段式”教師培訓模式，不斷增強培訓工作的針對性和實效性，提升區(qū)域教師教育教學能力和整體水平。切實加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，認真落實國培計劃，深入推進義務教育階段城鄉(xiāng)教師、校長輪崗，補齊鄉(xiāng)村教育發(fā)展短板。2018年以來，先后組織1.8萬人次教師參加國家、省、州、縣級培訓。堅持多渠道引進外部資源，先后與四川師范大學、北京師范大學、華中師范大學、省機關事務管理局等高校、省級部門合作，通過簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，多形式、多層次、多類別開展校長、教師培訓，構建教師教育新體系，著力培養(yǎng)好本土化教育教學和管理人才。

　　五、發(fā)揮資助作用，筑牢控輟防線

　　要求各縣(市)設立不低于300萬元的教育救助基金，幫助貧困學生解決保險、教輔資料、校服等費用問題。充分發(fā)揮教育基金會、社會公益組織作用，認真開展助學、獎學工作。截至目前，福慧教育基金會、新華愛心教育基金會、杉樹公益基金會等近十家公益組織，先后落實助學資金近1000萬元。落實義務教育“三免一補”等政策，實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃和高海拔民族地區(qū)義務教育學校學生取暖計劃，落實貧困戶學生學前教育減免保教費和高中階段免學費、國家助學金政策，實施民族地區(qū)15年免費教育和“9+3”免費職業(yè)教育計劃，對符合資助政策的學生實現(xiàn)應助盡助。