核心提示：2019年，安徽省將新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園500所以上，普惠性幼兒園、公辦幼兒園覆蓋率分別達(dá)75%和45%……今年省人代會上，省長李國英代表省政府做了《政府工作報(bào)告》，對我省2019年學(xué)前教育發(fā)展做出了明確的規(guī)劃。這一信息得到了社會各界的普遍關(guān)注。

　　日前，安徽省教育廳召開新聞發(fā)布會，省教育廳副廳長金燕就我省學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r，以及2019年工作部署進(jìn)行詳細(xì)介紹。

　　學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85.9%

　　提前完成我省中長期發(fā)展規(guī)劃

　　據(jù)金燕介紹，截至2017年，全省共有幼兒園8257所，其中公辦幼兒園3172所;全省在園幼兒200.8萬人，其中公辦幼兒園幼兒78.3萬人;幼兒園專任教師8.3024萬人，其中公辦園專任教師2.5643萬人。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85.9%，提前完成《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011~2020年)》確定的毛入園率80%的目標(biāo)任務(wù)，成為學(xué)前教育歷史上發(fā)展最快的時(shí)期，學(xué)前教育發(fā)展邁上新臺階。

　　自2011年以來，我省堅(jiān)持以擴(kuò)大資源為重點(diǎn)，著力解決“入園難”問題。2011年至2016年，我省先后實(shí)施了兩期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，2017年啟動(dòng)實(shí)施第三期行動(dòng)計(jì)劃，著力解決學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足問題。2011年以來，全省新建、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目7474個(gè)，其中，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園項(xiàng)目5308個(gè)，新建民辦幼兒園2166所。2017年全省幼兒園總數(shù)較2010年增加4239所、在園幼兒增加100萬人，增幅分別達(dá)到105%和99.2%;學(xué)前三年毛入園率增加37.4個(gè)百分點(diǎn)，學(xué)前教育普及水平明顯大幅度提高。

　　堅(jiān)持以普惠發(fā)展為引導(dǎo)，進(jìn)一步解決“入園貴”問題。省教育廳會商省財(cái)政廳和省物價(jià)局，制定并印發(fā)《安徽省扶持和規(guī)范普惠性幼兒園發(fā)展的意見》，進(jìn)一步建立健全了推進(jìn)學(xué)前教育普惠性發(fā)展工作機(jī)制。各級政府落實(shí)學(xué)前教育的各類獎(jiǎng)補(bǔ)和資助政策，設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金，積極引導(dǎo)、促進(jìn)、扶持民辦幼兒園普惠性發(fā)展;通過政府購買服務(wù)、支持公建民營、民辦公助等實(shí)現(xiàn)形式，建設(shè)普惠性民辦幼兒園，普惠性學(xué)前教育規(guī)模迅速擴(kuò)大。截至2017年底，全省普惠性民辦幼兒園2644所，在園幼兒54.7萬人，分別占民辦幼兒園和在園幼兒總數(shù)的51.9%、44.6%;全省公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園5816所，在園幼兒132.9萬人，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到了66.2%。

　　同時(shí)，堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，著力解決科學(xué)保育教育問題。一是會同省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、省財(cái)政廳出臺了《關(guān)于做好全省公辦幼兒園教職工編制核定工作的通知》，多渠道擴(kuò)充幼兒教師。截至2017年底，全省幼兒園教職工13.7141萬人，較2010年增加9.157萬人，增幅200.9%。全省幼兒園專任教師83024人，較2010年增加5.3433萬人，增幅180.5%，平均每年增加7633人。二是制定《安徽省幼兒教師培訓(xùn)指導(dǎo)意見》，將幼兒教師納入“國培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”，帶動(dòng)市級、縣級和園本培訓(xùn)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有效提升。三是加強(qiáng)活動(dòng)引導(dǎo)，開展幼兒教育專家下基層宣講活動(dòng)，提升教師保育教育理念;開展“娃娃樂”故事會活動(dòng)，促進(jìn)幼兒語言、社會、藝術(shù)等多領(lǐng)域發(fā)展;開展“幼兒游戲活動(dòng)周”，推進(jìn)落實(shí)以游戲?yàn)榛�本活�?dòng)的理念。

　　調(diào)整第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃

　　鼓勵(lì)社會力量舉辦普惠性民辦幼兒園

　　為加大對我省推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展，化解“入園難”、“入園貴”問題，滿足人民群眾對“幼有所育”的美好期盼，省委、省政府高度重視，明確將2019年普惠性幼兒園、公辦幼兒園覆蓋率分別達(dá)75%和45%寫入了《政府工作報(bào)告》，要求各地全年新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園500所以上，著力擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源，推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展。

　　在具體操作中，我省將科學(xué)規(guī)劃布局，調(diào)整辦園結(jié)構(gòu)，大力擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源，充分發(fā)揮公辦幼兒園�；�本、兜底線、引領(lǐng)方向、平抑收費(fèi)的主渠道作用，推進(jìn)學(xué)前教育普及、普惠、安全、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　首先是強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)整。根據(jù)國家和省確定的公辦幼兒園發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，對全省普惠性特別是公辦學(xué)前教育學(xué)位需求重新進(jìn)行測算，根據(jù)測算結(jié)果對我省第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，并將新的建設(shè)任務(wù)合理地分解至各市和縣。督促各地加大公辦幼兒園建設(shè)力度，確�！墩�府工作報(bào)告》確定的2019年新建、改擴(kuò)建500所以上公辦幼兒園任務(wù)順利完成。

　　其次是強(qiáng)化資源建設(shè)。加大新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園建設(shè)的同時(shí)，鼓勵(lì)社會力量舉辦普惠性民辦幼兒園，多途徑擴(kuò)大學(xué)前教育資源的供給，努力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源的規(guī)模和占比。開展小區(qū)配套幼兒園的專項(xiàng)治理，對存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題開展專項(xiàng)整改，按照中央要求，辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。優(yōu)化幼兒園整體布局與辦園結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化以縣為主科學(xué)規(guī)劃布局、調(diào)整辦園結(jié)構(gòu)，構(gòu)建和完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

　　最后是強(qiáng)化政策保障。建立、完善生均財(cái)政撥款制度，強(qiáng)化學(xué)前教育財(cái)政投入保障體系的建立，逐步提高學(xué)前教育財(cái)政投入和支持水平。嚴(yán)格依標(biāo)配備教職工，督促各地及時(shí)補(bǔ)充公辦幼兒園教職工，嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”、長期使用代課教師，加強(qiáng)公辦幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，從規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展著手，強(qiáng)化民辦幼兒園的分類管理規(guī)范發(fā)展。