貴州:一仗雙贏“黔”力大
http://www.kaiyang918.com2019年01月17日 09:44教育裝備網(wǎng)
一邊是種了白菜而苦于銷(xiāo)路的貧困戶(hù),一邊是為了尋找物美價(jià)廉白菜而苦于奔波的教師。原本不相關(guān)的兩個(gè)群體,卻因?yàn)橐豢冒撞耍叩搅艘黄稹?
這樣直面供需兩側(cè)改革的精巧創(chuàng)新,如今正在貴州的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,釋放著無(wú)限的“黔”力。
“農(nóng)戶(hù)+學(xué)!保盒∈譅砍龃笫袌(chǎng)
平塘縣是貴州省重點(diǎn)扶貧縣,卡蒲鄉(xiāng)是全國(guó)唯一的較少民族——毛南族自治鄉(xiāng),這里人均占有耕地不足一畝。穿行在山谷中記者看到,山坡上石頭中間“見(jiàn)縫插針”種莊稼,而且爬山種地很難,很多村民只好丟荒。就是這樣一塊扶貧中難啃的“硬骨頭”,2016年12月成了黔南民族師院的扶貧對(duì)象。
有一次座談,一位村民試探性地說(shuō),自己種的糧食得留著自己吃,要不把多出來(lái)的菜收一收吧。
黔南民族師院黨委副書(shū)記陳治松想,師院一共有1.6萬(wàn)名師生,每天食堂消費(fèi)大米、豬肉、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品10余噸,食堂每年至少需要采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品8000萬(wàn)元以上。一邊是賣(mài)菜難、一邊是需求大,扶貧何不從收購(gòu)多余的蔬菜開(kāi)始?
“第一次去村里收購(gòu),老百姓挑著菜、抓著養(yǎng)的豬和雞,來(lái)到了收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng),有的甚至拿著一把蔥來(lái)給我們。”陳治松說(shuō),量小、分散的問(wèn)題擺在面前,“我們把這些農(nóng)產(chǎn)品拉回學(xué)校,豬叫、雞叫響徹了整個(gè)校園,當(dāng)天晚上一直安排到凌晨2點(diǎn)多,才全部處理好”。
訂單生產(chǎn)、規(guī)模種菜的想法應(yīng)運(yùn)而生。師院先后組織卡蒲鄉(xiāng)村干部、村民代表兩次到鄰近縣考察產(chǎn)業(yè)扶貧,到學(xué)校食堂實(shí)地深入了解農(nóng)產(chǎn)品需求情況,并組織專(zhuān)家召開(kāi)座談會(huì)。
隨后,師院拿出了一系列有針對(duì)性的解決方案:聯(lián)合發(fā)改、工商等部門(mén),按照不低于市場(chǎng)平均價(jià)收購(gòu);師院定期集中進(jìn)村收購(gòu),現(xiàn)場(chǎng)直接給付現(xiàn)金;簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)合同,村民種多少收多少,期限到2020年;師院組織涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)師生來(lái)村指導(dǎo),一對(duì)一培訓(xùn)種菜,教會(huì)為止。
漸漸地,村民的眼神從質(zhì)疑到信任。這個(gè)學(xué)校不會(huì)跑、種多少都能收、價(jià)格不低于市場(chǎng)……一傳十、十傳百,給黔南民族師院種菜的好事,一下子就傳遍了山鄉(xiāng)。
于是,在師院和駐村干部的引導(dǎo)和指導(dǎo)下,各村的合作社成立起來(lái)了,空閑的勞動(dòng)力被分配到各個(gè)工種,弄種子、施肥、澆菜、收菜;原來(lái)一個(gè)村子分散種二十幾種菜,現(xiàn)在一個(gè)村規(guī)模集中種兩到三種菜。
不經(jīng)意間,村里的種菜結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整和優(yōu)化,傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生了變化!凹ぐl(fā)內(nèi)生動(dòng)力、注重產(chǎn)業(yè)扶貧”的理念,被扎扎實(shí)實(shí)地落到了黔南的大地上。
小手牽出大市場(chǎng)。隨之,“農(nóng)戶(hù)+學(xué)校”的這一巧妙牽手迅速走向全省。
2018年3月,貴州省教育廳出臺(tái)文件,堅(jiān)持“教育主動(dòng)作為、協(xié)調(diào)部門(mén)配合,遵循市場(chǎng)規(guī)律、行政積極引導(dǎo),以購(gòu)買(mǎi)引領(lǐng)生產(chǎn)、以集團(tuán)化(聯(lián)盟)統(tǒng)籌流通”的工作方法,推進(jìn)5個(gè)方面的試點(diǎn),把“校農(nóng)結(jié)合”工作推向深入:
——由黔南州政府牽頭,成立黔南州高!靶^r(nóng)結(jié)合”集團(tuán),統(tǒng)籌建立若干種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地,由省供銷(xiāo)社所屬的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)作為購(gòu)銷(xiāo)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)訂單生產(chǎn)、合同收購(gòu)、按需配送、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌運(yùn)行。
——由省教育廳牽頭,成立職業(yè)院!靶^r(nóng)結(jié)合”聯(lián)盟,由聯(lián)盟成員學(xué)校共同推薦國(guó)有農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)作為購(gòu)銷(xiāo)平臺(tái),組織收購(gòu)、檢測(cè)、儲(chǔ)存并統(tǒng)一按訂單需求配送到聯(lián)盟成員學(xué)校。
——由貴陽(yáng)市、黔西南州、銅仁市教育局牽頭,分別探索普通高中、義務(wù)教育、學(xué)前教育“校農(nóng)結(jié)合”集中實(shí)施模式,全方位探索“校農(nóng)結(jié)合”有效方法。
目前,5個(gè)集團(tuán)化試點(diǎn)已全面啟動(dòng),每月向貧困地區(qū)貧困戶(hù)采購(gòu)常用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)6000余噸。全省教育系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了“校農(nóng)結(jié)合”全覆蓋,全省學(xué)校食堂向貴州貧困地區(qū)貧困戶(hù)采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品占采購(gòu)總量的40%以上。同時(shí),貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)等高校在學(xué)校設(shè)立“校農(nóng)結(jié)合”扶貧農(nóng)產(chǎn)品直供窗口。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),貴州“校農(nóng)結(jié)合”帶動(dòng)省內(nèi)3981個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地(合作社)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整170萬(wàn)畝,覆蓋貧困人口10.9萬(wàn)戶(hù)42萬(wàn)余人。
“線上+線下”:小需求孵出大數(shù)據(jù)
走進(jìn)位于遵義市高坪工業(yè)園區(qū)的匯川區(qū)吉倉(cāng)商貿(mào)有限公司配送中心,建筑面積達(dá)21000多平方米的配送大樓里,常溫蔬菜初加工、肉類(lèi)精加工、檢測(cè)中心、米面調(diào)味品倉(cāng)庫(kù)等多個(gè)倉(cāng)庫(kù)、功能區(qū)一應(yīng)俱全,大樓外側(cè)的發(fā)貨月臺(tái)上,30輛汽車(chē)正在有條不紊地裝載著即將送往全區(qū)148所學(xué)校的農(nóng)產(chǎn)品。
平均每天3萬(wàn)余斤生鮮蔬菜、供貨對(duì)象近10萬(wàn)人。這樣大批量的運(yùn)送如何保證準(zhǔn)確無(wú)誤?奧秘就在不遠(yuǎn)處的指揮中心。
來(lái)到距離不遠(yuǎn)的匯川區(qū)“校農(nóng)結(jié)合”大數(shù)據(jù)指揮中心,幾十塊屏幕上閃動(dòng)著全區(qū)學(xué)校農(nóng)產(chǎn)品供需數(shù)據(jù)、農(nóng)村土地?cái)?shù)據(jù)和天氣氣象數(shù)據(jù)。
“大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)信息互聯(lián)互通,解決了農(nóng)村信息孤島問(wèn)題!敝行呢(fù)責(zé)人周良仁說(shuō),指揮中心把農(nóng)產(chǎn)品特別是貧困戶(hù)的農(nóng)產(chǎn)品更加快速高效地通過(guò)智慧物流配送中心配送到包括學(xué)生在內(nèi)的匯川區(qū)市民手中。
“但大數(shù)據(jù)指揮中心發(fā)揮的作用遠(yuǎn)不止于此!敝芰既收f(shuō),大數(shù)據(jù)平臺(tái)現(xiàn)已建成智慧物流配送中心系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)銷(xiāo)信息發(fā)布系統(tǒng)!按髷(shù)據(jù)分析系統(tǒng)為中樞核心,通過(guò)分析用戶(hù)訂單需求數(shù)據(jù)、農(nóng)村土地?cái)?shù)據(jù)、天氣氣象數(shù)據(jù)得到本地可種養(yǎng)殖數(shù)據(jù)以及種養(yǎng)殖的時(shí)間分布與空間分布,進(jìn)而指導(dǎo)整個(gè)匯川區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖,科學(xué)引導(dǎo)整個(gè)匯川區(qū)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”
以雞肉為例,經(jīng)過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析,全區(qū)學(xué)校食堂70天的雞肉類(lèi)總配送量26729斤,預(yù)計(jì)未來(lái)3個(gè)月雞的需求量可達(dá)一萬(wàn)多只,經(jīng)過(guò)對(duì)匯川區(qū)各村鎮(zhèn)的環(huán)境與氣候條件分析,最終匯川農(nóng)投公司在匯川區(qū)松林鎮(zhèn)分批次投放了一萬(wàn)只雞苗,一方面解決了200多戶(hù)貧困戶(hù)就業(yè)問(wèn)題,另一方面預(yù)計(jì)未來(lái)3個(gè)月到一年匯川區(qū)各中小學(xué)、幼兒園以及機(jī)關(guān)單位食堂都能吃到物美價(jià)廉的本地雞肉。
除了大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)銷(xiāo)信息發(fā)布系統(tǒng)則向全國(guó)推薦銷(xiāo)售匯川“農(nóng)味”。2018年以來(lái),大數(shù)據(jù)指揮中心共幫助匯川區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成8萬(wàn)份訂單,實(shí)現(xiàn)近40萬(wàn)斤、575萬(wàn)元的農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售額。
供需兩側(cè)的“觸網(wǎng)”,讓信息實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)對(duì)接。有了這樣的“智慧管家”,貧困戶(hù)種菜更有底了,農(nóng)戶(hù)頭疼的滯銷(xiāo)問(wèn)題也得到了很好的解決。
遵義市教育局學(xué)生資助管理中心主任王錄建介紹,2018年4月,播州區(qū)烏江鎮(zhèn)坪塘村(全省深度貧困村)5.3萬(wàn)斤萵筍出現(xiàn)滯銷(xiāo),得到消息后,該區(qū)利用“校農(nóng)結(jié)合”的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)協(xié)調(diào)貴州弘泰源和三社融合公司(學(xué)校食材配送公司)立即與該村對(duì)接,10天內(nèi)全部銷(xiāo)完滯銷(xiāo)萵筍,采購(gòu)滯銷(xiāo)蔬菜16.6萬(wàn)斤,產(chǎn)值10萬(wàn)余元,戶(hù)均增收2500元,挽回了合作社的經(jīng)濟(jì)損失,保障了入社貧困戶(hù)的收入。
“原先種菜三季中有一季賺錢(qián)就不錯(cuò)了,現(xiàn)在三季都賺錢(qián)!”很多貧困戶(hù)興奮地說(shuō)。
“下一步,全省將依托生產(chǎn)基地,探索搭建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息購(gòu)銷(xiāo)平臺(tái)!辟F州省教育廳廳長(zhǎng)鄒聯(lián)克說(shuō),購(gòu)銷(xiāo)平臺(tái)下設(shè)配送中心,根據(jù)學(xué)校每天申報(bào)信息,集中配送、合理分配,承擔(dān)起質(zhì)量檢測(cè)、物流配送等作用,更好地調(diào)控平衡供需雙方關(guān)系,實(shí)現(xiàn)學(xué)校與農(nóng)業(yè)合作社、貧困戶(hù)無(wú)縫對(duì)接。
“1+N”:小支點(diǎn)撬動(dòng)大扶貧
走進(jìn)位于安順市西秀工業(yè)園區(qū)總建筑面積達(dá)11萬(wàn)平方米的果蔬工坊項(xiàng)目基地,記者看到從西秀區(qū)“菜單式”蔬菜基地運(yùn)送過(guò)來(lái)的辣椒,正在進(jìn)行烘干等初加工。
果蔬工坊隸屬于西秀區(qū)的國(guó)有企業(yè)貴州綠野芳田有限公司,項(xiàng)目總投資達(dá)到2億元!艾F(xiàn)在只是啟用了兩個(gè)廠房,進(jìn)行簡(jiǎn)單的辣椒初加工,后期我們還會(huì)慢慢啟用后面4個(gè)廠房,進(jìn)行辣椒以及其他果蔬的深加工,生產(chǎn)辣椒醬、干果等產(chǎn)品!惫究偨(jīng)理王玨說(shuō)。
全區(qū)312家中小學(xué)、幼兒園所需營(yíng)養(yǎng)餐食材均由區(qū)級(jí)平臺(tái)公司貴州綠野芳田有限公司統(tǒng)一配送。同樣是在“校農(nóng)結(jié)合”大數(shù)據(jù)的采集和分析下,西秀區(qū)根據(jù)不同土質(zhì)和水文條件,把全區(qū)劃分成4個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊,每個(gè)區(qū)塊擁有多個(gè)“菜單式”蔬菜基地,每個(gè)基地分別種養(yǎng)殖不同類(lèi)型的蔬菜、生豬和肉雞。
例如,西秀區(qū)充分結(jié)合巖臘鄉(xiāng)山地較為突出的特點(diǎn),積極引導(dǎo)巖臘鄉(xiāng)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展生態(tài)雞養(yǎng)殖;劉官鄉(xiāng)土質(zhì)屬肥沃疏松沙壤土,所種植山藥品種優(yōu)良、口味純正。
“目前,西秀的扶貧綠色產(chǎn)品走進(jìn)了機(jī)關(guān)單位、走進(jìn)了大型超市,更走進(jìn)了華南、華東等市場(chǎng)!蔽餍銋^(qū)教育局副局長(zhǎng)吳玉松介紹,西秀區(qū)實(shí)施的“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶貧,不僅實(shí)現(xiàn)了“校農(nóng)結(jié)合”的有效對(duì)接,還推動(dòng)了企業(yè)規(guī)模化發(fā)展,最終引領(lǐng)全區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
“‘校農(nóng)結(jié)合’是一個(gè)支點(diǎn),可以撬動(dòng)扶貧任務(wù)艱巨的貴州全省的大扶貧!辟F州省教育廳發(fā)展規(guī)劃處調(diào)研員、校農(nóng)結(jié)合專(zhuān)班辦公室專(zhuān)職副主任郭啟光說(shuō)。
2018年5月,貴州省教育廳發(fā)文啟動(dòng)實(shí)施教育扶貧“1+N”計(jì)劃,即以“校農(nóng)結(jié)合”為引領(lǐng)和突破,實(shí)施包括學(xué)生精準(zhǔn)資助、職業(yè)教育精準(zhǔn)脫貧、高校服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命等在內(nèi)的N項(xiàng)教育精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃。
以高校服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命為例,貴州將拓展和深化“省屬院校幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),組織高等院校立足自身人才和科技優(yōu)勢(shì),建立定點(diǎn)扶貧工作機(jī)制,大力推動(dòng)高校全面參與貧困地區(qū)對(duì)口幫扶精準(zhǔn)扶貧,在人才培訓(xùn)、智力幫扶、學(xué)生支教等方面發(fā)揮積極作用。
80后的“北漂”田翔,從北京辭職回到了家鄉(xiāng)——安順市西秀區(qū)“菜單式”蔬菜基地大西橋鎮(zhèn)三鋪村,當(dāng)選村主任帶領(lǐng)村民在原本丟荒的土地上進(jìn)行訂單式種植;
在黔南州平塘縣卡蒲鄉(xiāng)“校農(nóng)結(jié)合”配送中心,農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室成為黔南民族師范學(xué)院農(nóng)學(xué)食品等專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)基地,而旁邊辦公室的門(mén)口則掛上了“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”的牌子,成為政府給毛南族村民宣講扶貧政策、傳授種養(yǎng)殖技術(shù)的基地;
很多地方的貧困村老人都高興地說(shuō):“兒子和媳婦回來(lái)了,地里的蔬菜出山了,鄉(xiāng)村振興有希望了!
責(zé)任編輯:董曉娟
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